新加坡最早的政府组屋大巴窑新镇的商业服务区。本报记者　施晓慧摄

　　核心阅读

　　80%的新加坡人居住在政府提供的组屋里，以组屋为代表的社区建设，因为融入了人性关爱的理念和设计上的智慧，逐渐成为新加坡社会稳定和谐的基石。

　　新加坡社区的建设经历了怎样一个过程？贯穿于新旧社区的共同设计理念是什么？社区居委会又在哪些方面发挥了不可或缺的作用？记者带您一同体验新加坡的新老社区。

　　生活方便　人情味足

　　新加坡在建国初期，经济民生凋敝，青年失业问题严重，经常发生示威抗议。新加坡首任总理李光耀在两年的时间里遍查全国民情。他认识到，经济的发展需要时间，但首先需要让人心安顿下来。于是政府着手建立了250个民众联络所，以此把失业的青年组织起来，大家一起搞体育比赛、做技能培训，让没有工作的年轻人走上正道。同时组织流动诊所、流动图书馆、流动邮局走进民众联络所，以此满足人们的健康和精神需求。这就是新加坡社区组织的雏形。

　　经过几十年发展，如今新加坡已经实现了居者有其屋，而且全国人口80%居住在政府组屋里，均匀分布在26个卫星新镇。每一个新镇里，硬件设施周到细致，软件配套关照人性，使得社区成为新加坡社会稳定和谐的坚实基础。

　　大巴窑新镇是新加坡建国初期建设的第一批组屋。该社区的老居民67岁的王伯已经在这里生活了50多年。他说，在搬进政府组屋之前住的是农村草房。他的职业是肉联屠宰，现在退休了，在这里生活，常常与老邻居一起聊天，很开心。

　　75岁的王师傅，以前是一位运输司机。他告诉记者，小区生活很方便，自己的两个孩子都是在小区里读的小学和中学，现在都已经工作。另外，住在这里看病也很方便，医院虽然不远，但人多等候时间长，所以一般去诊所，只要走3分钟，拿了药就回来了，十分方便。

　　大巴窑新镇的这些老组屋，楼房大多10层上下，样式虽然比较旧，但整洁、方便，生活气息浓厚，人情味很足。邻里中心有各种各样的店铺，从水果、蔬菜到服装、百货，从小家电到首饰、眼镜，从餐饮到美发、美甲，日常生活的各个服务门类样样都有。像这样的邻里中心，在这里生活的居民只要下楼步行4—6分钟便可到达。

　　棋盘设计　严丝合缝

　　在新社区榜鹅新镇，这个社区的居民、新加坡社区问题研究专家傅琼花带着我们出行，步行3分钟就有公交车站，3条线路，任何一辆车都可以到达新镇中心，那里有公交中心、地铁站和十几条公交线路。镇中心还有大型综合娱乐购物中心、电影院、图书馆、银行、邮局、医院、养老院等城市服务设施。

　　傅琼花告诉记者，不论新社区还是老社区，服务设施都是按照标配设计的。组屋所在的新镇的结构就像一个大棋盘：棋盘中心就是镇中心，这里是居民餐饮、购物、休闲、娱乐的中心和交通枢纽。一个新镇又分为5—6个邻里，每个邻里像一个微型镇，邻里中心有小型快餐店、食品店、杂货店和诊所。每个邻里有6—7个组团，即楼群，每个楼群占地10—15公顷，500—1000户，2500—5000人，有自己的绿地空间、健身设施和停车场，有幼儿园、老人活动中心。无论住在哪座楼的居民，想去邻里中心吃个饭或乘车去镇中心，走路不超过5分钟。这样一个20万人左右的新镇，除了去远处上班的，日常生活可基本不出镇。

　　“这种棋盘式新镇设计真是科学到严丝合缝，非常人性化！这是新加坡规划之父刘太格对国民的一大贡献。从上世纪70年代至今，政府组屋建设不断改进，但一直沿用这个设计思想。”傅琼花说道。