图为中国社会科学院副院长李扬。（新浪财经 梁斌 摄）

　　新浪财经讯 “《财经》年会2015：预测与战略”于2014年11月25日-27日在北京召开。中国社会科学院副院长李扬出席并发言。

　　李扬表示在“新常态”下，产能过剩的问题和收入分配不公的问题才有可能得到解决。

　　对于城镇化问题，李扬表示，过去在某种意义上讲，都认为城里人比农村人优越的，现在情况发生了变化，普遍认为农村人在很多方面比城里人优越，很多农民并不愿意被市民化，与之相关联的房地产市场的供需关系也已经发生逆转。

　　对于财政和货币政策拟，李扬预判称，在新常态下，财政政策和货币政策基本态势应当是扩张的。

　　以下为演讲实录：

　　李扬：讲三个看法，速度下滑和外界认为的新常态是有规律的现象。经济下滑带动其他的指标进入新的状态那是实体经济的变化，就是说资源配置的效率在下降，要素效率在下降，创新能力不足，环境污染的约束都在增强，这样一些事情有了变化，使得我们进入了以较低增长为主要特征的新常态。

　　第二点，我特别想强调的是新常态通常被人们等同于经济下滑。新常态标志着我们国家的经济增长进入了新阶段。一些外在指标发生了变化，蕴含着内在质量的提高。我们分析这个问题可以从经济增长速度变化的原因做论述，仔细看看指标，这几年经济增长速度下滑，主要是投资增长速度下滑造成的。过去连续34年，我们国家固定资产投资率是25%，前年20%，去年18%，今年可能是16%，正是因为投资增长速度的下滑导致了总体经济增长速度的下滑。这个情况我们必须要看到，我们说新常态就是新飞跃，就是从提高增长质量这方面来讲的。