核心观点

　　如果说科技创新是发展的新引擎，那么体制机制创新就是必不可少的助推器。要促进科技创新，必须深化改革，尤其是破除体制机制障碍，发挥制度创新的保障和推动作用

　　今天，我们迎来第17个世界知识产权日。“创新改变生活”，就在刚刚落幕的“上交会”上，以人工智能、VR/AR/MR等为代表的“黑科技”让人惊喜连连，同时也引爆了人们对未来技术革命的想象。如果说科技创新是发展的新引擎，那么体制机制创新就是必不可少的助推器。要促进科技创新，必须深化改革，尤其是破除体制机制障碍，发挥制度创新的保障和推动作用。

　　知识产权保护是保障

　　完善的法律体制是科技创新的依据，它使科技创新有法可依，也对科技创新有着激励作用，科技发展的历史进程为这一观点做了有力的印证。自英国颁布世界第一部专利法之后，英国进入了技术创新的高潮，掀起了第一次工业革命。美国20世纪的迅速腾飞也在极大程度上归功于其专利法体系，通过专利法的激励，美国吸引了来自世界各地的人才在其国土上从事研究工作。

　　如果没有完善的知识产权制度予以保护，那么科技成果就会被随意复制和使用，科技创新主体的辛勤付出就为他人做了嫁衣，严重影响创新积极性，长此以往，整个国家和社会的创新动力都会受到阻滞，从而阻碍国家和社会的进步与发展。因此，我们必须通过完善法律制度，保护科技创新的成果，为科技创新创造良好的、积极的社会环境。目前我国65%的专利由中小企业发明，75%以上的技术创新由中小企业完成，80%以上的新产品由中小企业开发，中小企业已经日益成为创新的主体。这需要我们加快出台专门针对中小企业技术保护的法律法规，完善中小企业技术外泄的事前预防和事后援助法律基础。

　　法律规定对专利权有20年的保护期，20年之后对专利的使用便不再收取费用，供社会共享。但在互联网时代，新的技术层出不穷，市场瞬息万变，如果对每项新的专利技术都设置20年保护期的话，市场的发展会变得极其缓慢，在高昂专利费成本的迫使下，也会产生大量的侵权问题。因此，法律势必要进行调整来适应当前时代，在保护专利权的同时，也要鼓励专利共享，才能实现社会的整体发展。

　　政策机制改革是前提

　　中国在技术创新方面的R&D经费已经占到GDP的2.1%，与欧盟的研发经费不相上下，然而科技创新的效率却仍与欧盟有相当大的差距。解决这一问题的关键是进行政策机制改革创新，为科技成果转化为现实生产力提供制度保障，处理好政府和市场的关系，让市场真正成为配置创新资源的力量，让企业成为技术创新的主体，从而真正激发科技创新的活力。