周末2.5天休假是否会成为纸上福利

　　背景介绍

　　国务院办公厅日前下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，要求各级政府要制定带薪休假实施细则或计划，抓好落实；在稳定全国统一的既有节假日前提下，可将带薪休假与本地传统节日结合，错峰休假；有条件的地方和单位可优化调整夏季作息，让职工将周五下午与周末相结合形成2.5天的小短假，为职工外出休闲度假创造条件。

　　2.5天休假意味着：每周40小时工作制有条件地减为36小时

　　国办的意见，发出了改革现行休假制度和周工时制度的强烈信号。带薪休假和错峰休假，弥补的是去年全国假日办撤销以后的节假日刚性安排，周末2.5天休假，则意味着每周40小时工作制将有条件地减为每周36小时工作工作制。对于全国员工来说，能够减少工作时长而增加休假权利，当然是普惠式的福利。

　　这种福利我们真能享受到吗？不乐观！

　　据人社部不久前的一项的调查显示，目前带薪年假落实率大约只有50%。党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业相对落实较好，而民营企业、中小型企业落实较差。带薪年假实际上演变成了一种二元化福利制度。至于周末2.5天休假，可以想象，即使抛开没有条件落实的行业和单位得以全面推广，也可能同样演变成另一种二元化福利制度：能够享受带薪休假的单位会将其刚性化，而薪资不会受到影响，行业不景气的民营企业、中小企业等组织则有可能将其视为削减员工薪资的合法借口，员工要享受这项福利，可能得通过被迫的有偿购买才能换取。