农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感。过去的5年，我国农村改革蹄疾步稳，农民群众的生活一天比一天好。如今，乡村振兴的号角已经吹响，目标是让农民有更丰厚的收入、更体面的生活，实现全面发展

　　务农重本，国之大纲，民之福祉。乡村振兴气势宏大，它是国家战略，总揽整个乡村发展；乡村振兴也很微观，可以细致到一户农民的具体生活。

　　2018年是实施乡村振兴战略的第一年，如何增强亿万农民的获得感和幸福感？这需要我们站在过去的积累之上，付出更多的努力，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

　　质量兴农有奔头

　　解决农业效益不高问题，要适度规模经营、拓展农业功能、实现一二三产业融合

　　这两天，河北深州市榆科镇下博村农民王志永轻松了许多。往年的此时，他在忙小麦冬季田管。小麦耗水大，生长期又降雨少，需要打井灌溉，一般浇3次水。下博村地处华北水漏斗区，打井要上百米才能出水。刚刚过去的2017年，全国休耕轮作面积扩大到1200万亩，下博村被纳入季节性休耕试点村。村民们从小麦、玉米两茬变为只种一茬玉米，延续多年的对抗性耕作变为适应性耕作。“地力充足了、化肥用得少了，每亩还能领500元休耕补贴，种植的青贮玉米，检测达标后，直接供应给附近的几个养牛场，价格很好。”王志永说。

　　试点休耕轮作和发展青贮玉米是农业高质量发展的一个生动案例。“农业的生产与生态功能不平衡，生态功能发挥不充分；农产品供给的数量和质量不平衡，质量发展不充分。这些问题如果解决不好，农民的获得感就落到了空处。”农业部农研中心主任宋洪远说，农业效益不高的问题仍然突出。

　　向适度规模经营要效益。山西省运城市中农乐果业合作社理事长杨良杰在当地拥有众多“粉丝”。合作社通过统一服务带动社员应用先进技术，通过代储代销带动农户抱团闯市场。眼下，他正打造一个果园APP，实现果园生产全程可追溯，统一品牌营销。“规模经营是现代农业的起点，合作社要真正‘合作’。今年，要把对新型经营主体的政策扶持力度与其带动小农户数量挂钩，引导其与小农户建立紧密利益联结关系，通过保底分红、股份合作、利润返还等，带动农民分享产业链增值收益。”农业部经管司司长张红宇说。

　　向拓展农业功能要效益。“让农业有文化说头、景观看头、休闲玩头，农民就能有更多赚头。”农业部农产品加工局局长宗锦耀说，“油菜籽的生产效益不高，但连片盛开的油菜花加上地方特色民居形成的亮丽风景，其休闲观光价值还是相当可观的。”长期以来，农业生产更多考虑产量问题，对蕴含的生态文化价值挖掘不够。今后要向拓展农业功能要效益，把生态文化价值转化为经济效益，积极推进农业与旅游、文化、康养、体育等深度融合。

　　向一二三产业融合要效益。一颗大枣，可当鲜枣卖，也可制成枣饮、枣茶、酵素等200多个产品，增值几倍、十几倍。今年，国家将实施农产品加工业提升行动，加快修订发布农产品初加工目录，支持新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等初加工设施，支持主产区农产品就地加工转化增值。针对加工产能与主产区、加工与上下游脱节等突出问题，创建100个产值超50亿元的农产品加工示范园区，打造一批产业融合发展先导区。

　　2018年被确定为“农业质量年”，我国农业将加快由以量为主向以质为主转变。今年，农业部门将制修订农药残留标准1000项、兽药残留标准100项、其他行业标准近200项。开展中国农业品牌提升行动，将品牌建设与绿色食品等产品认证紧密结合，遴选推介一批叫得响的农业品牌。加大国家追溯平台推广应用，率先将绿色、有机、品牌农产品纳入追溯管理。建立农业生产信用档案，将新型经营主体全部纳入监管名录，用“二维码”追溯防止品牌假冒。