（原题：以“思考巴西”为己任——访巴西应用经济研究所鲍曼教授）

　　【核心提示】巴西应用经济研究所不仅是巴西的政府智库，也是“金砖国家智库理事会”的成员，研究所一直积极促进智库间进行更紧密的合作，与多所金砖国家科研机构签署了合作协议，建立联合项目。

　　巴西应用经济研究所汇集了巴西各学科的优秀学者。他们以“思考巴西”为己任，致力于促进各国智库间的合作，从而推动新兴国家在全球治理中发挥更大作用。

　　研究所国际研究、政治与经济关系部主任雷纳托·鲍曼（Renato Bauman） 作为该所国际事务研究的负责人，近年来多次出席国际会议，积极呼吁金砖国家展开合作。日前，鲍曼在接受本报记者采访时，介绍了巴西应用经济研究所的发展情况，并对金砖国家间的学术合作提出了自己的看法。

　　研究工作坚持学术性和批判性

　　《中国社会科学报》：请您介绍一下巴西应用经济研究所的运营情况。

　　鲍曼：巴西应用经济研究所在成立的近50年里一直隶属于巴西政府，从成立伊始就将自身定位为政府智囊团的角色。研究所的大部分运营经费来自巴西政府预算，还有一部分资金来自国际性联合项目，这为研究所的研究活动和日常运营提供了良好的资金保障。另外，研究所还与巴西的一些地方政府或私营公司开展联合项目，并从中获得部分资助，但这种项目并不多。

　　《中国社会科学报》：与其他智库相比，研究所最主要的特点是什么？

　　鲍曼：研究所成立以来一直与政府最高决策层有着紧密联系，但同时我们也能保持高度的意见自由，这就是我所最主要的特点。

　　我们的研究工作既坚持学术性，又对公共政策有相当深刻的批判性。因此，研究所的学术成果和政策意见都易于被政府采纳。

　　推动政策实施

　　《中国社会科学报》：研究所在推动巴西发展方面取得过哪些成就？

　　鲍曼：研究所一直以来都对巴西政府各类政策的实施起到关键性推动作用。以研究所曾参与制定的20世纪90年代巴西社会改革计划为例，该计划是现在巴西著名的社会救助项目“家庭支持计划”的前身，很大程度上改变了巴西国内收入分配不合理的状况，并将1/4的巴西人带入消费市场。

　　《中国社会科学报》：研究所在学术方面有哪些建树？请详细介绍一下。

　　鲍曼：发布、出版学术成果是研究所的主要工作任务之一。我们在研究和出版方面涉及的话题非常多元，由不同部门负责实施。2012年，研究所出版了《加入世界贸易组织的金砖四国》（Os BRICS na OMC）、《公司国际化》（Internationalization of Companies）等一批高水平的学术书籍，其他紧跟时事热点问题的研究报告不胜枚举，比如实时通讯文件《雷达》（Radar）每月都会发布最新数据和研究成果。

　　新兴国家将在全球治理中发挥更大作用

　　《中国社会科学报》：未来金砖国家需要在哪些方面加强合作？巴西应用经济研究所将在合作中扮演怎样的角色？

　　鲍曼：未来，金砖国家应通过关注全球治理改革来应对全球金融危机等问题带来的一系列挑战。以金砖国家为代表的新兴经济体将在全球治理中发挥更大作用，金砖国家应找到一个共同议程，加强国家间的交流与合作。

　　巴西应用经济研究所不仅是巴西的政府智库，也是“金砖国家智库理事会”的成员，研究所一直积极促进智库间进行更紧密的合作，与多所金砖国家科研机构签署了合作协议，建立联合项目。

　　我曾在今年3月南非德班举办的第五届金砖国家峰会上提出，金砖国家智库理事会的成立能让金砖五国的研究人员共享资料，比如共享原始家庭调查数据以便进行相关领域的比较研究。我们希望通过学术合作促进新兴市场的健康持续发展。

　　机构简介

　　巴西应用经济研究所（Instituto de Pesquisa Economica Aplicada， IPEA）的前身是成立于1964年的“应用经济研究办公室”，1967年更名，2007年划归巴西总统府战略事务秘书处管辖，是目前拉美地区最大的应用经济研究中心。

　　作为政府智库，巴西应用经济研究所以生产、传播学术知识，搭建交流平台，建立学术与应用间的联系，解决巴西面临的各种问题为使命；旨在通过研究为政府制定各种发展规划或修改公共政策出谋划策，促进巴西社会各项事业更好地发展。

　　该研究所的具体任务体现为，发展、推广应用型研究，保证研究的前瞻性，协助政府制定政策及各类项目方案，跟踪并评估政府政策和计划，帮助政府部门进行决策，为公共管理人员开展资格培训活动等。此外，该研究所还出版大量研究类刊物，举办学者与政府间的公共话题讨论会等。

　　该研究所设有机构发展部，区域、城市与环境政策研究部，社会政策研究部，国际研究、政治与经济关系研究部，宏观经济政策研究部，督导委员会等。学术研究涵盖诸多主题，如宏观经济发展，环境可持续性发展，经济、社会和城市基础设施建设，社会权利保护和就业机会创造，国家科技生产政策制定等。

　　近年来，巴西应用经济研究所举办的国内外学术活动随着经济的发展迅速增加。此外，该研究所还与国内外学术机构、非政府组织、教育组织等各类机构签署了上百份合作协议，国际影响力得到增强。其出版的学术刊物、书籍、报告等研究成果已成为各国政府、学界、媒体、企业关注巴西发展的重要参考。