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科技创新,堵点犹待打通
2017年10月27日 09:40 来源:人民日报 作者:吴月辉 字号

内容摘要:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”昂首奋进新时代,党和国家的发展踏上了新征程,人民也有了新期待。蓝图已经绘就,但前行路上不免遇到挑战。往何处发力,该如何应对,考验着行路人的智慧、勇气与担当。本版推出“实现新目标,敢啃硬骨头”系列报道,关注新时代科技、教育、文化领域那些难啃的“硬骨头”,探索消痛点、疏堵点的创新举措。

关键词:科技;研发经费;科研评价;同行评议

作者简介:

  原标题:5年来我国基础研究领域成果“刷屏”,但推动学科发展的重大科学发现仍不够

  科技创新,堵点犹待打通(实现新目标,敢啃硬骨头)

 

  “经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”昂首奋进新时代,党和国家的发展踏上了新征程,人民也有了新期待。蓝图已经绘就,但前行路上不免遇到挑战。往何处发力,该如何应对,考验着行路人的智慧、勇气与担当。本版推出“实现新目标,敢啃硬骨头”系列报道,关注新时代科技、教育、文化领域那些难啃的“硬骨头”,探索消痛点、疏堵点的创新举措。

  ——编  者

 

  “天宫”步入太空、“蛟龙”探测深海、“天眼”聆听宇宙……过去5年,我国科技创新能力显著增强,重大成果频频“刷屏”,在全球科技创新的舞台上,实现了从“跟跑”到“并跑”“领跑”的跨越。

  步入新时代,有了新期待。此次,党的十九大报告为科技创新指明了方向,描绘了蓝图。“要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破”“深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系”“培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队”……

  科技兴则民族兴,科技强则国家强。科技创新背后的源头和根基,正是基础研究。特别是第二次工业革命之后,所有重大的技术创新和发明创造,都有赖于基础研究创造的重大发现。既然基础研究是科技创新过程中不可或缺的部分,那么从某种意义来说,关注其在发展过程中的掣肘,也就是关注科技创新发展过程中存在的普遍问题。

  朝着新目标前行,基础研究还需克服哪些难啃的“硬骨头”,又该如何解决?

  细化规范分配方向,让研发经费投入更加有效

  屠呦呦研究员获得了诺贝尔生理学或医学奖,中科院院士、中国科学院高能物理研究所所长王贻芳获得基础物理学突破奖,中科院院士、中国科技大学教授潘建伟团队的多自由度量子隐形传态研究位列2015年度国际物理学十大突破榜首……这5年来,我国的基础研究取得了巨大进展,但整体水平与发达国家相比仍有较大的差距。“这具体表现在:缺少推动学科发展的重大科学发现,鲜有能引领产业变革的原理性突破,缺乏破解制约发展的关键科学问题的知识积累,创新氛围不足等。”王贻芳说。

  究其原因,专家们普遍认为,对基础研究的经费投入还没有达到理想占比水平是其中之一。根据《2016年全国科技经费投入统计公报》,2016年我国基础研究经费为822.9亿元,比上年增长14.9%,明显高于应用研究经费(5.4%)和试验发展经费(11.1%)的增速。基础研究占比延续了上年回升态势,达到5.2%,为近10年来的最高水平。变化有目共睹,但仍有向上进步的空间,“与发达国家15%—25%的占比水平相比还有差距。”王贻芳表示。

  如何才能提升研发经费投入的针对性和有效性,将经费投入的效用发挥到最大?

  在中科院院士、中科院古脊椎动物与古人类研究所所长周忠和看来,发展的前提是要保持持续稳定的投入,让科研人员能够静心做研究,不要担心吃了上顿没下顿。王贻芳建议,地方政府和企业也应该加大对基础研究的投入。

  同时,应该细化、规范经费的投入分配方向。“目前我们实验室的设备基本都是进口的,这说明我们的物质科学基础仍然薄弱。如果没有牢固的物质科学基础,做其它研究都是虚的”,王贻芳说:“所以在投入方向上,还是应该加强对物质科学的投入,特别是在那些能够对我们的工业和经济,以及产业发展有影响有意义的方面。此外,不同学科的差别很大,经费支持模式也应该有所区别,不能都一样。”

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