中国在建设“一带一路”过程中，要与29个国家打交道，这些国家语言和文化极为丰富多彩，需要大批既懂得通用语言也精通当地民族语言的专业人才。语言学家认为，应该把语言能力提升为国家战略，积极研究周边国家和边疆地区民族语言，这对保障国家安全有着重要意义。

　　美国、澳大利亚、法国、日本等发达国家早已认识到语言对于国家安全的重要性，并出台多项政策，实施国家语言战略。比如，时任美国总统乔治·W·布什2006年主持制定了“国家语言安全计划”；澳大利亚1987年就颁布实施了《国家语言政策》；英国要求小学生从７岁开始学外语等。本期着重介绍美国、澳大利亚两国在提高国民外语能力方面的做法。

    美国力推8种“关键语言”　　

    以美国为例，美国自上世纪开始关注国家语言能力提升，但美国的外语教育长期忽视对一些小语种的教学和研究，99％以上的美国学生学的外语都是欧洲语言。

　　民主党籍国会众议员拉什·霍尔特2003年联合34名众议院同僚，向国会提交了《国家语言安全法案》。他说：“如果美国再不致力于学习世界重要地区的语言与文化，将无法维护国家的安全。在这个问题上不作为，不仅不负责任，而且危险。”

　　为了保证语言战略的顺利出台，美国国防部2004年6月主持召开“全国语言大会”，由政府、企业、学术界和语言协会代表共同参加，旨在“通过提高外语能力增进对世界文化的了解和尊重，巩固美国的全球领导地位”。会议提议，制定一项能够让美国民众参与、旨在改善国家外语能力的国家政策。

　　在此基础上，2006年，布什政府正式推出“国家安全语言计划”，拨款1.14亿美元，由国防部、教育部、国务院和国家情报总监办公室共同实施，鼓励美国公民学习国家需要的8种“关键语言”，包括阿拉伯语、汉语、印地语、朝鲜语、俄语、波斯语和土耳其语。

　　据北京语言大学对外汉语研究中心副主任王建勤教授介绍，美国的国家安全语言计划主要由四部分组成：

　　第一部分由教育部负责实施，包括资助大学、中小学师资开展“关键语言”教育。如拨款2400万美元实施K—12项目，鼓励美国少年儿童从幼儿园到高中的12个年级学习“关键语言”；拨款2700万美元实施K—16项目，在27所学校设立从幼儿园到大学本科16个年级的“关键语言”教学计划。

　　第二部分由国务院负责，主要向美国高中生、大学生、研究生和外语教师提供到“关键语言”地区的国家学习外语的机会。

　　第三部分由国防部负责实施，称作“国家旗舰语言计划”，目标是每年培养2000名左右的“关键语言”高级专业人才。

　　第四部分由国家情报总监办公室负责，目的是为美国情报机构培养掌握冷僻“关键语言”的人才，根据财政预算，2008财年拨款1000万美元实施“星谈”暑期外语教育计划。