中国特色新型智库具备多种类型，不同类型的智库因其产生背景和运作方式等因素的差异，其实力、影响力和发展方向都有明显不同。如果忽视智库的类型差异，就容易导致智库自身定位不清和外界对智库认识不明。要防止智库建设的盲目性，需探索科学的分类标准并赢得普遍认同，为引领中国特色新型智库的发展提供参考。按道理说，智库的分类标准应当是与智库建设同步完善的，不能先入为主地设定，但在智库建设的起步阶段，能根据现实情况确立一个较为合理的分类框架，无疑将有助于日后分类标准的精细化和可操作化。为此，本网记者对相关专家学者进行了采访。

　　对话人：潘政 国防大学国家安全工程实验室研究员

　　李闽榕 中智科学技术评价中心理事长

　　智库的四大类型

　　中国社会科学网：当前中国出现了智库建设热潮，原有智库致力于转型创新，同时新的智库也在不断涌现。面对名目繁多的智库，可否对其进行大体的分类以化繁为简？

　　潘政：近年来，我国智库遍地开花，不仅在数量上、规模越来越庞大，而且出现了更加多样化的局面和更加细化发展的趋势。在智库发展成熟定型之前，对其进行细致的类别划分有较大难度。但这并不妨碍我们对智库先作一个宏观的分类。主要的分类标准有两种。一是以智库的隶属关系和组织方式为标准，将智库分为党政军智库、高校智库、媒体智库和民间智库四大类，当然这四大类还可以继续细分，同时各大类智库之间还有或多或少的交叉关系，但它们作为基本的框架是能够成立的。另一种是以智库的研究内容为依据，将智库分为政治智库、经济智库、文化智库等类型。两者相比，前者明显更加清晰、明确，更具可操作性，后者显得较宽泛、难以把握。我认为，根据隶属关系与组织方式进行分类，将利于智库的准确定位和科学管理，推动智库向专精深发展。

　　中国社会科学网：从隶属关系和组织方式的角度看，以上四类智库分别是如何组建起来的？各有哪些典型？

　　李闽榕：党政军智库，是指中央国家机关和各级党政机关以及军队指挥机构领导组建的，为各级领导层提供决策咨询服务的智库，也称官方智库。它以财政拨款作为主要运作经费，接受党政军领导机构的指令性课题任务。中央党校、国家行政学院、国务院发展研究中心、中国社会科学院、中国科学院、军事科学院等是此类智库的突出代表。

　　高校智库一般由大学单独创建或由大学在其他机构、团体协助下创建，广泛存在于国内知名的研究型大学中，如北京大学国家发展研究院、清华大学国情研究院、中国人民大学重阳金融研究院等。

　　媒体智库是指由媒体创建的智库，目前有影响的主要是中央级媒体的智库，可视为央媒在业务功能上的拓展延伸。人民日报社与人民论坛杂志社的人民智库、新华社瞭望智库、光明日报智库研究与发布中心等大型主流媒体的智库机构，形成了媒体智库的基本阵容。

　　民间智库是指在政府指导、支持下，由民营企业或社会团体出资的开放性、专业性研究机构，反映社会公众对经济发展与技术进步及相关政策的需求，其典型者如零点研究咨询集团、中国（海南）改革发展研究院、中国与全球化智库等。