三月的北京，春光明媚，万物复苏。举世瞩目的全国两会隆重召开。出席两会的宗教界代表、委员们围绕治国理政中心、紧扣发展稳定主题，共商国是、建言献策。据人民网报道，政协会上共提交提案5875件。其中，涉及民族、宗教、统一战线和人民政协工作的提案128件。人大会议也收到不少宗教界人士的重要建议。每年的两会，是我国五大宗教的代表人士参政议政的重要平台，也是宗教界代表忠实履职、为广大信教群众代言的重要平台。代表委员密集发声，建议、提案精彩纷呈，媒体舆论高度聚焦，成为引人关注的两会“好声音”。
　　笔者梳理涉宗教建议、提案，盘点出八大焦点话题。

 
　　焦点一：发挥宗教正能量，同心共筑中国梦
    随着中国梦成为亿万中国人民的共同理想，宗教界人士如何理解中国梦？宗教界慈悲济世的精神情怀和护国利民的责任担当与中国梦有何共通之处？全国政协委员、中国佛教协会副会长学诚法师的提案对此高度关注。他说，充分挖掘和弘扬中华传统文化的精华，为实现中国梦贡献佛教界的力量，是佛教徒的责任。“佛教倡导与人为善、勤俭节约、诚实守信、平等包容，在当前社会高速发展的转型期，希望这些传统文化的精髓能够帮助人们找到内心的方向。”　　Y8b中国宗教网-中国宗教杂志社
    宗教界怎样践行中国梦？全国人大代表、中国佛教协会副会长圣辉法师提交了“关于将每年的谷雨节定为‘中华茶祖节’”的建议，他表示：确立“中华茶祖节”，传承炎帝尝百草的奉献精神，凝心聚力，是实现中国梦的具体举措。全国政协委员、中国佛教协会副会长觉醒法师就如何推动佛教界弘扬中华传统文化、助力中国梦提出了建议。

 
　　焦点二：公益慈善中更多责任担当　
    慈悲济世、具行众善是各宗教共同的理念和追求，宗教界更是社会慈善公益事业不可或缺的一支重要力量。2012年，国家宗教局等中央六部门联合下发了《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见》，为宗教界从事公益慈善事业提供了法律支持。　
    今年的两会，涉及这一问题的提案更是多达20多人次。全国政协委员、中国天主教爱国会副主席雷世银等13人共同提交了“关于进一步规范宗教慈善活动”的提案， 全国政协委员、中国道教协会副会长黄信阳等3人共同提交了“关于加大宣传支持、推动宗教公益慈善事业发展”的提案，全国政协委员、中国天主教爱国会副主席沈斌等2人提交了“关于切实扶持宗教界创办养老服务机构”的提案，全国政协委员、中国道教协会副会长丁常云提交了“关于进一步落实‘宗教公益慈善活动意见’”的提案。正如觉醒法师在“关于积极引导和激发宗教慈善有效运转”的提案中所说的，开展公益慈善是宗教自身的需要，也是社会发展的需要，宗教界祈愿更多地参与社会公益慈善事业，发挥更大作用，承担更多责任。　

　　焦点三：向世界展现中国宗教的文化魅力　
    今日中国，宗教已不再神秘，越来越多地融入到人们的社会生活中。社会各界开始重新认识中国宗教在文化战略中的地位和作用。宗教界则渴望走出国门、走向世界，展示中国宗教文化的特色和魅力。　　
    丁常云在“关于在海外设立老子学院，拓展公共外交”的提案中谈到：“老子文化作为中华民族的优秀传统文化，应该得到很好的传承与弘扬，这是时代发展的需要，也是人类社会的必然选择。”近年来，中国道教协会主办的国际道教论坛，很好地提升了中国道教在世界的影响力，中国道教需要把握机遇、乘势而上，积极推动道教走向世界，为中华民族伟大复兴营造良好的外部环境。　　
    黄信阳将“四海弘道”作为自己的使命。在他看来，道教作为中华民族的本土宗教，充满了中国传统文化的智慧，《道德经》不仅是道教的经典，也蕴含着很多哲理，对现代社会同样适用。现在，他不仅利用微博、微信发布一些哲理性的语句和养生知识，还大力推动道教文化的海外传播和两岸交流，希望能将道教以及中国优秀传统文化进行更广泛地传播。　　
　　无独有偶，觉醒法师在“国际交往中应鼓励佛教界积极开展民间外交，不断壮大我国公共外交力量”的提案中也指出：应该积极鼓励中国佛教大胆走出国门，走向世界，发挥佛教在民间外交中的积极作用。　　
    全国政协委员、来自香港的基督徒容永祺先生在他的提案中阐述了“中国基督教在公共外交中角色”的独特见解，他相信，基督教作为中国与西方国家的一个重要桥梁，通过交流，一定能向世界展示中国宗教开明的一面。　　
　　　　
　　焦点四：破解“文保瓶颈”，消除“心中的隐痛”　　
    长期以来，宗教活动场所与文物保护单位的关系问题，一直是宗教界，特别是佛道教界关心关注的热点问题。现实中，宗教活动场所与文保单位“你中有我、我中有你”的状态引发的各种矛盾和纠纷更是屡见不鲜。　　
    此次两会，“将文物等部门管理的历史上著名寺庙宫观归还宗教界管理”的呼声尤为强烈，全国政协委员、河南伊斯兰教协会丁广治阿訇便以此为题，撰写了提案。全国政协委员、中国道教协会副会长唐诚青等15人提交了“关于加强对佛道教文物的抢救和保护”的提案。黄信阳等3人提交了“创新文物单位产权管理思路、落实宗教房产政策”的提案，呼吁有关部门重视宗教活动场所开放对弘扬传统文化的重大意义，创新产权管理方式，明晰有争议的原宗教活动场所的建筑物产权，恢复其宗教功能。　
    全国人大代表、中国佛教协会副会长永信法师更是具体指出：“应对《文物保护法》第23条进行修改，对宗教活动场所性质的文物保护单位进行专门性规定。”他建议，“属于宗教性质的纪念建筑物或古建筑，应本着尊重历史及宗教发展的原则，报该文物保护单位的人民政府宗教局审批后，确定为相应的开放宗教活动场所，并交由相应宗教机构或宗教教职人员管理使用。”
    可喜的是，就在全国两会召开前夕，曾被占用长达60年之久的北京拈花古寺正式归还了宗教界，这一喜讯也许和全国政协委员连提10年的提案不无关系。

　　焦点五：“门票”问题再成关注点
    20个世纪90年代以后，随着经济建设的发展和宗教信仰自由政策的落实，位于风景区的宗教活动场所门票收入开始进入地方政府视野，成为一些地方重要的经济来源。大规模地将佛教、道教场所圈入旅游风景区，大涨门票价格，一时蔚然成风。然而，随着门票高涨而来的社会质疑声也甚嚣尘上。针对“门票经济”的怪圈，学者撰文痛批、民意呼声不断，宗教界更是不堪其苦。早在2012年两会间就提出过“严格限制寺庙等宗教活动场所门票价格的建议”，更有宗教领袖强烈呼吁全国佛教名山大寺一律实行免费对外开放。
    今年两会，全国政协委员、中国佛教协会会长传印，中国佛教协会副会长、云南省佛教协会会长刀述仁，中国佛教协会副会长、江苏省佛教协会会长心澄等分别提交了“取消佛教寺院高额门票”、“对佛教教职人员和信教群众免收门票”的提案。心澄法师说：“很多寺院的门票不归佛教管，多是园林部门在卖票，宗教界在门票问题上缺少话语权。”刀述仁说，寺院高门票、烧高香都是表面问题，深层是佛教的商品化和世俗化。对此，佛教界不满意，信教群众不满意，政府宗教事务部门也不满意。佛教界要以戒为师，不要把佛教搞成商品。
　　　
　　焦点六：更加重视“城镇化”，不让乡愁变忧愁
    2013年岁末召开的中央城镇化工作会议上，“乡愁”一词被广泛提及。城镇化建设中的“乡愁”，其实是指如何赓续城市历史文脉问题，而作为延伸传统文化根脉载体之一的宗教，也成为一个重要因子，积蓄在浓浓乡愁里。处理城镇化进程中的宗教活动场所的安置、拆迁问题，是我国城镇化过程中面临的重要问题。去年一年，这方面的矛盾纠纷屡见不鲜，云南鸡足山寺庵集体闭门风波、福州瑞云寺强拆事件、西安兴教寺申遗争端等等，一度成为网络热点。　
    两会期间，“将宗教活动场所纳入城镇建设规划”被诸多代表委员提及。全国政协委员、河南省基督教协会会长唐卫民牧师在“关于城乡建设中宗教活动场所合理布局”的提案中指出：没有规划、就会乱建，大大损害了城市的整体形象。中国道教协会副会长黄至安，作为主持湖南南岳大庙的女道长，她今年的3份提案均和旅游景区新建“古迹”泛滥，宗教房产被占用等“合理布局”问题有关。　 

 
　　焦点七：法制意识持续增强，依法管理常态化　
    依法治国，是实现国家长治久安的重要保障。依法管理宗教事务，是依法治国的必然要求。宗教领域内的法治建设，促进了宗教关系的和谐，得到了宗教界的广泛认可和支持。两会期间，适应改革开放以来宗教方面出现的新情况、新形势的需要，完善关于宗教领域的法律体系这一问题，因涉及到宗教界的切身利益，受到宗教界的高度关注，也正在逐渐成为一个越来越受社会关注的公共政策问题。 
    永信法师提出，应从国家层面立足新形势、研究新问题，加强顶层设计，加快推进宗教工作立法，为依法管理宗教事务提供法律法规依据。当前，他最迫切的呼吁是“通过法律形式，将宗教活动场所财产归属、宗教活动场所法人地位等问题明确下来”。
    唐诚青道长在提案中坦言：“宗教方面的法制建设与日益健全的法治社会不相适应，有些现行法律法规的规定也有互不一致的情况，不利于党的宗教信仰自由政策的贯彻落实，影响党和政府与宗教界和信教群众之间的鱼水关系。”
    全国人大代表、重庆市佛教协会会长身振法师建议：《民法通则》、《宗教事务条例》和《宗教活动场所设立审批和登记管理办法》等法律法规都需要修订，要明确宗教活动场所的法律主体资格，尽快从法律上系统解决宗教活动场所组织、财产等相应问题。

　　焦点八：教育和人才培养，宗教领域的永恒主题
    教育是立国之本，人才是发展之源，宗教的教育和人才培养问题更是两会浓墨重彩的聚焦点。对此，全国政协常委、中国佛教协会副会长、西藏佛学院院长珠康·土登克珠带来了两件提案，分别是“加大佛学院建设力度，培养优秀宗教人才”、“提高僧尼素质和自身建设，杜绝假活佛现象”。他认为，传统经院式的学习内容比较单一，学僧学习的大部分知识是佛学理论，这在当今经济社会快速发展的背景下是不够的。现代宗教教育要全方位提高僧尼的素质水平，采用现代学院式和传统经院式相结合的教学模式。
    全国政协委员、中国佛教协会副会长湛如法师提出：“传统文化教育应纳入国民教育课程。”他在提案中说：英国已经将佛教作为国民教育纳入了中小学课本。我们自己有儒释道这样悠久的传统，教育部门应适当增加设置一些篇幅。　
    全国政协委员、中国道教协会副会长刘怀元针对道教人才匮乏的现状，在“重视道教院校设置”的提案中坦言，如果再不“格外关注”道教教育，将严重制约道教的传承和发展，关系到道教未来的生死存亡。