每个国家都有利欲熏心的人，也就会有相关的违法分子，危害食品安全。

　　在国际上，食品安全的含义经过几次变化。世界卫生组织1996年的定义是：对食品按其原定用途进行制作和或食用时不会使消费者受害的一种担保。这个定义的重点在于担保，凸现了政府的责任。而在1984年，食品安全与食品卫生还混为一谈。更早的时候，它描述的是食品是否充足和分配公正。

　　解决温饱之后，食品安全受到特别关注。

　　今年4月，2014年国际食品安全大会在北京召开，各国专家带来了解决这一问题的诸多经验。

　　国际食品科技联盟食品安全专家委员会共同主席、美国知名华裔政治家任筑山说，40年前的美国，食品安全事件和食品造假问题也不断出现。当时，我们一方面通过政府积极处理，另一方面对民众进行科普教育。

　　2011年，美国颁布《食品安全现代化法案》，取代了已实施70多年的《联邦食品药品化妆品法》。新法案的核心是强调预防为主的监管理念，重视美国联邦、各州、地方、领地、部落地区食品安全监管机构之间的合作。除此之外，有媒体人士认为，严密的食品安全监管体系、召回制度、惩罚性赔偿制度，可以说是美国维护食品安全的三把利剑。

　　根据美国农业部的调查，美国每年大约会扔掉价值910亿美元的食物，其中很大一部分是由于过了保质期。美国历史上也曾有过出售过期食品的商家，结果被举报后受到重罚，而且顾客越来越少，最后只得关门。所以，无论是厂家还是商家，都不敢为了蝇头小利铤而走险。

　　国际食品科技联盟前主席彼得·本认为，就全球食品安全问题而言，最严重的是食源性疾病。人们在食用不安全的食品后腹泻、发烧、呕吐有些甚至会死亡。但大部分国家没有这方面的数据统计更没有数据库资料。而美国有，他们估计每年大约有7500多例的食源性疾病，每年可能有1/3的人口都会有1次患食源性疾病的经历。

　　他指出，如果所有国家都能像美国那样建立监测系统，一旦有人生病，能迅速查出吃什么食品导致疾病，就能更高效地解决食品安全问题。

　　欧洲食品安全局前主席、爱尔兰都柏林大学教授帕特里克·沃尔，在谈到英国疯牛病事件给欧洲政府的教训时说，公开透明是解决食品安全事件最快、最有效的办法。当英国出现疯牛病事件时，开始政府不许科学家出来说话，结果造成全欧洲百姓的恐慌。后来，科学家和政府一起解读很快平息了危机。

　　英国的《食品安全法》十分严厉，违法情节和后果严重的，当局会对违法者最高处以无上限罚款或2年监禁。2006年，英格兰一家餐馆被一位40多岁的妇女告上法庭，原因是这位妇女就餐时出现过敏并引发其他病症，导致这名妇女在家中休养半年。最后，这家餐馆饭店因无力负担巨额罚金宣布倒闭。

　　但从目前情况来看，国际上治理食品安全的经验，与中国还不太合拍。

　　比如，在一些国家，食品安全问题主要是针对微生物和病原体，而在中国主要是化学品危害；当来自美国、日本、澳大利亚和其他国家的发言者讨论食品安全问题时总是说“预防”，而一同讨论的中国官员总在谈论问题发生后如何处理；许多国家在个别食品行业偶尔出现由当事人恶意造成的安全事件，在中国这样的事件在食品行业较多，形成了潜规则。