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从“皮球”的起点开始治理
2015年04月02日 16:54 来源:人民日报 作者:宝期 字号

内容摘要:盖章泛滥是社区行政化的一个表现,部分而言,社区行政化本身也是一个结果——来自被转嫁的“责任”、被踢来的“皮球”。如此,困惑的并不止是社区和居民。正像专家所说,社区治理的体制创新,归结起来还是还权、赋能、归位——把该有的权力还给社区,强化社区的居民自治和服务能力,政府管政府的事情,社区管社区的事情。政府目前仍然承担着社会管理、治理的主要作用,因而为方便群众,至少还需要一些“内部消化”:在政府部门之间、在有关单位之间,理顺信息,分清责任,改进流程、作风。目前,不少地方都在推进社区减负增效——推行公共服务准入,划清政社边界。

关键词:居民;社区行政化;体制创新;政府部门;皮球;减负;政府管政府;盖章;安慰;服务

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  盖章泛滥是社区行政化的一个表现,部分而言,社区行政化本身也是一个结果——来自被转嫁的“责任”、被踢来的“皮球”。如此,困惑的并不止是社区和居民。

  正像专家所说,社区治理的体制创新,归结起来还是还权、赋能、归位——把该有的权力还给社区,强化社区的居民自治和服务能力,政府管政府的事情,社区管社区的事情。而哪些是社区该管的,现实中各相关方仍然存在认识模糊、把握不清的问题。政府目前仍然承担着社会管理、治理的主要作用,因而为方便群众,至少还需要一些“内部消化”:在政府部门之间、在有关单位之间,理顺信息,分清责任,改进流程、作风。而对于那些将证明拜为“安慰剂”甚至“门槛”的单位和企业,则需要进行必要规范。

  目前,不少地方都在推进社区减负增效——推行公共服务准入,划清政社边界;整合公共服务资源,提高行政效能;创新公共服务方式,扩大社会参与。期待在改革中,这些行动能够更加深入、效果能够更加彰显。

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