内容摘要:造成收费点过多过滥的主要原因,是我国很多高速公路建设使用了BOT模式,这种模式的推行确实加快了我国高速公路的建设进度
关键词:高速公路;收费公路;盈利;物流;中长期规划;生财;借贷;属地;中央政府;投资
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公路是公共资源,但现在很多高速公路已经成一些属地政府“借路生财”的盈利工具,公路企业对经济利益的追求已在很大程度上改变了公路的公共资源属性。
国务院制订的《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》昨日公开发布。《规划》要求,进一步优化通行环境,加强和规范收费公路管理,保障车辆便捷高效通行,积极采取有力措施,切实加大对公路乱收费、乱罚款的清理整顿力度,减少不必要的收费点,全面推进全国主要高速公路不停车收费系统建设。
目前,我国公路总里程已达到435.6万公里,其中高速公路10.45万公里,在我国的综合运输体系中,公路货运周转量占到54%,并且随着高速公路的普及,这个比例还在不断提高。但是,在高速公路上普遍设立的收费点,使物流业承载了高昂的成本。
加强和规范收费公路管理,减少收费点,是近年来中央政府一直在积极推进中的一项工作。早在2011年6月,当时的交通运输部等五部委办曾部署了为期一年的收费公路专项清理工作,查出了不少问题,部分收费公路已改为免费通行。从总体来看,这次专项检查后各种像“拦路虎”一样的收费站仍然四处林立,其中很多公路尽管已收回投资还清借贷,仍在收费。此次国务院再度要求减少不必要的收费点,并将其作为我国物流业发展中长期规划中的一个重要内容,显示了中央政府在这方面加大改革力度的决心。







