30多年来，“中国制造”已经晓喻全球。如今，铁路、核电、建材生产线等中国装备和优势产能“走出去”，为开展产能合作，实现互利共赢，搭建了新时期开放与创新的新平台。学者认为，中国经济进入新常态，发展模式正在改变。在调整经济结构、促进转型升级的同时，以优势产能和装备“走出去”为契机，打造国家新“名片”。

　　装备“走出去”促双赢

　　“经过30多年的探索，中国产品特别在装备制造与基础设施建设等方面，不仅能满足发展中国家、新兴市场国家的需求，而且还能满足一些发达国家的需求。”北京大学国际关系学院教授、国际政治经济研究中心主任王勇说。“从产品‘走出去’到企业‘走出去’，是发展中国家经济发展到一定阶段将经历的阶段性变化。”中共中央党校经济学部教授陈启清说，政府既鼓励高铁、重型机械等具有技术优势的设备出口，也鼓励包括建材、纺织等优势富余产能转移到生存空间更大的国家和地区。

　　中国社会科学院工业经济研究所研究员王钦认为，中国企业“走出去”呈现出三个特征：一是投资对象国家和地区的变化，即从原来的以发展中国家为主，向发展中国家与发达国家并举转变；二是投资目标的变化，即从获得技术和资源，逐步向输出技术和装备转变；三是资金量层面超过引入外资，成为净投资国，对外投资包括绿地投资、海外并购两大块内容。

　　从东道国角度双向考虑问题

　　数据显示，2014年我国装备制造业出口额达2.1万亿元，占全部产品出口收入的17％，电力、通信、石化、航空等大型成套设备出口呈快速增长势头。

　　由于受到投资国当地经济不景气等影响，近一段时间，几则中国企业与国外政府涉及港口、能源等方面的大宗投资协议暂停的消息，引起广泛关注。王钦批评了那些质疑企业能力欠缺的言论，“这些是海外投资的常态：每一项协议签订之前，都会设置相应的违约赔偿规则。经贸活动是趋利行为，如果对方因为利益因素而违约，那么后续的赔偿谈判就属于正常、正当程序，中国企业也会通过后续具体谈判，获得相应赔偿。”王钦认为，随着中国逐渐成为资本净输出国，中国企业“走出去”进入新阶段，需要进一步与全球经济融为一体，而面临的问题与风险也将会越发突显。

　　学者提出，“中国企业‘走出去’，不能只进行单向度思考，也要站到东道国的角度去考虑如何让对方接纳自己。”王钦说，中国企业亟须培养自己的国际化人才队伍。唯有如此，中国企业才能对投资对象国当地的政治、经济、文化有更加全面且深入的了解。

　　以创新驱动转型实现经济增长

　　目前，中国企业对全球价值链的参与，更多仍限于对跨国公司价值链的适应，仍处于“微笑曲线”的中部和底部。在中国经济进入“新常态”后，鼓励创新、推动产业升级成为当务之急。

　　华东师范大学科技创新与发展战略研究中心主任杜德斌说，“科技创新的主要效果，就是推动实体经济的转型与升级。”陈启清认为，在“新常态”背景下，经济增长要实现从要素驱动、投资驱动向创新驱动转型。在投资驱动时代，政府可以直接介入投资环节；而如今，政府所需要扮演的角色则应是创新环境的创造者。

　　在“走出去”层面，王钦认为，政府需要提供资金、政策等层面的保障和支持，例如在物流、资金流、信息流等层面提供保障；而企业则是最终的执行主体，要在为国家战略贡献力量的同时，不断提升自身的国际化经贸水平。