10月31日，由广东省社会科学界联合会、广州市社会科学界联合会联合主办，广东外语外贸大学南国商学院承办的2018广东社会科学学术年会之“空港经济：粤港澳大湾区建设之翼”研讨会、第六届广州学术季之“空港经济与粤港澳大湾区建设”研讨会在广外南国商学院国际会议厅召开。此次研讨会包括嘉宾演讲、主题报告、平行会场学术研讨等多个环节。来自全国20余所高校和科研机构的专家学者以及广东省机场集团公司、中国南方航空公司等业界精英代表100多人齐聚一堂，共谋粤港澳大湾区及空港经济的合作发展。广外南国商学院副校长杨励主持，广东省社科联党组成员、秘书长叶金宝，广州市社科联党组成员、副主席谭晓红，广外南国商学院常务副校长赖志立出席研讨会并致辞。

加快世界级机场群建设 推进粤港澳大湾区发展

⊙广东外语外贸大学经济学教授 左连村

　　把粤港澳大湾区打造成国际一流湾区和世界级城市群，作为习近平总书记亲自谋划和推动的国家战略，既是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是实行“一国两制”方针的新实践。从世界各国的经济发展来看，世界级城市群的发展总是伴随着世界级机场群的发展，二者相辅相成，具有联动效应。粤港澳大湾区世界级城市群和世界级机场群之间亦存在相互影响和相互促进的联动态势，但前者比后者发展得更快一些。因此，在加快粤港澳大湾区世界级城市群建设的同时，更应注意加快粤港澳大湾区世界级机场群的建设。

　　世界级机场群规模和业务量巨大，全球化吸引力和影响力大，具有极高的一体化程度，有着良好的市场化资源配置机制，一般集中分布于海岸线，生成于世界级大湾区之内，成为服务于世界级大湾区的国际交通体系的支撑平台。目前，粤港澳大湾区拥有优良的硬件设施，国际航线开行密集，海陆空铁一体化的综合交通体系正在进一步完善，有着巨大的市场和旺盛的增长活力，并且政府支持力度强大，已经具备建成世界级机场群的基础和条件。

　　与国际上其他世界级机场群相比，目前粤港澳大湾区机场群的规模不够大，没有明确世界级机场群的核心枢纽机场，大湾区内不同城市间产业同质化发展明显，城市群和机场群的一体化程度较低。此外，粤港澳大湾区不同机场的管理水平和经营效率存在比较明显差距，“一国两制”条件下内地机场与港澳机场在管理制度方面的差异仍需要努力协调，更重要的是发展世界级城市群和世界级机场群的思想观念和实际要求不吻合，认识落后于实践，这导致目前粤港澳大湾区机场群的人均出行次数远远低于世界其他国际大湾区的机场群。

　　建设粤港澳大湾区世界级机场群，一要继续做大经济规模，为世界级机场群的发展提供坚实的物质基础；二要成立粤港澳大湾区世界级机场群协调组织机构，建立统一的监管协调机制，合理配置资源，促进良性竞争；三要制定粤港澳大湾区世界级机场群的发展规划，明确核心枢纽机场，实行机场群内部差异化经营策略；四要进一步完善粤港澳大湾区世界级机场群的地面综合交通体系；五要正确处理政府与市场的关系；六要注重人才、资金、技术、信息、空域和创新观念在粤港澳大湾区世界级机场群建设中的重要地位。

航空物流演变与空港经济发展

⊙广州空港物流协会秘书长 阙跃贞

　　2000年之前，航空物流业尚属于相对垄断与稀缺的资源型产业；2000年至2008年，民营企业进入该领域，航空物流行业得以进入飞速发展期，但彼时仍是以航班资源为主导；2008年至今的十年间，电商的发展带动了快递业的发展，对航空物流提出了更高的要求。航空物流产业由资源型转向产品型，个别机场航空物流80%货源被快递产品占有，机场货站随之由被动服务改为主动服务，航空公司也随之作出相应调整，包括成立货运航空，以及不断更新运输方式，如空空联运、陆空联运、空陆联运等；产品分类也进行了细化，由原来的普货服务增加了鲜活产品、快件产品、贵重物品、小件产品、整板转运、中转产品、三方订制等差异化产品运输服务。此外，国际运输方面由原来的一般贸易产品出口增加了市场采购、旅游商品、跨境电商零售等；海关方面也作出了重要改革，关检合一系统、AEO认证等，大幅压缩了通关时间。根据有关数据统计分析，2015年以来跨境电商产品出口每年以8%以上的速度增长。

　　广州是中国传统贸易与物流大都市，伴随着2015年广州空港经济区管理委员会的成立以及国家级跨境电商综合试验区和国家级临空经济示范区的相继获批，再加上前期已经获批国家级白云机场综合保税区，政策叠加效应日益凸显，白云机场周边迎来了发展好时机。三年来，白云机场的交通大建设更是如虎添翼，空港经济必将成为未来10年大湾区及广州城市发展引擎，而航空物流业作为空港经济的重要组成部分必将以点带面，带动空港区域商业贸易、酒店、休闲娱乐，以及高科技制造、研发机构、金融、会展、信息服务发展。

　　航空物流业的进步是促进经济发展的冲击波；航空物流业，特别是国际跨境物流已经进入新常态；航空物流业的市场竞争已经进入规范有序、市场化运作；航空物流业在世界经济全球化时代进程中将发挥更加重要的作用。

以航空枢纽为中心打造航空产业的圈层式集群

⊙广东省社会科学院产业经济研究所所长 向晓梅

　　伴随着经济全球化进程的不断加快，由航空运输引起的时间价值竞争，已成为继海运、河运、铁路、公路运输之后对区域经济发展产生影响的“第五冲击波”，对推动城市经济增长和产业转型升级具有重要意义。

　　改革开放以来，随着我国航空运输业快速发展，航空经济也迎来了发展新机遇。航空枢纽是航空经济活动的中心。航空枢纽强大的客流量和货运吞吐量能够吸引并集聚社会经济中的优势资源，形成巨大的人流、物流、资源流、技术流、信息流，为航空经济发展提供强大支撑。世界经济发展的实践表明，像伦敦、纽约、法兰克福、香港和新加坡等重要国际经济中心城市，都拥有大型航空枢纽港。因此，要发展航空经济，首要条件就是加快推进大型航空枢纽建设。

　　从国内外经济发展的规律看，经济发展离不开产业带动，航空经济的发展同样离不开航空产业。与其他产业相比，航空产业具有多个不同特点，如高关联度、高附加值、知识密集、资本密集等，而最大特点则是以航空枢纽为核心构成了明显的圈层格局。

　　根据国内外临空经济区圈层模式的发展规律，可以发现其在空间布局上一般具有三大圈层格局：机场中心区、机场相邻区、外围辐射区。其中，机场中心区（5公里范围内）包含机场运营区和紧邻机场区，产业临空指向性高，主要有航空核心产业和航空关联产业；机场相邻区（5-10公里范围内），临空指向性相对较高，分布有部分航空关联产业和航空引致产业；外围辐射区（10-15公里范围内），临空指向性较弱，主要分布各类航空关联产业。显然，随着圈层不断向外扩展，产业的临空指向性越来越低，经济贡献度（单位面积产出）也随之逐渐降低。为此，在对航空产业进行布局时，核心圈层应布局经济贡献大的产业，以充分利用机场的资源。

　　实现航空经济的大力发展，除了航空产业的布局要合理外，产业选择同样重要。在统筹考虑航空经济圈层发展理论的基础上，应重点发展以下产业：第一，做大航空制造业，大力发展通用航空器制造、无人机研发制造、航空发动机制造、航空机载及电子系统生产、机场及控管设备制造。第二，做深航空配套业，深入发展航空零配件制造、航空关联装备、航空精密机械加工、先进航空材料研制。第三做强航空服务业，重点发展航空维修与加改装、航空货运物流业、通航运营服务、航空培训业、航空金融业、航油、航材贸易。第四，做精“航空+”新业态，加快发展临空总部经济、跨境电商、临空型高技术产业、远程健康服务、低空服务。