内容摘要:为深入研讨粤港澳大湾区现代服务业发展的形势及对策、广州现代服务业出新出彩的重点及策略,加快粤港澳大湾区现代服务业高质量发展步伐、促进广州现代服务业出新出彩提供决策支持,本届“城市观察”圆桌会议邀请现代服务业方面的专家学者就该领域进行交流和讨论。
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5月24日,以“城市竞争力与现代服务业发展”为主题的第八届“城市观察”圆桌会议在暨南大学召开。此次圆桌会议由广州市社会科学界联合会、暨南大学联合主办,《城市观察》杂志社、暨南大学粤港澳大湾区经济发展研究中心、暨南大学经济学院特区港澳经济研究所、暨南大学经纬粤港澳大湾区经济发展研究院共同承办。来自中国社会科学院、广州市发改委、暨南大学、广东外语外贸大学、广东财经大学等单位的专家学者,重点围绕广州市和粤港澳大湾区现代服务业发展进行了交流和讨论。
加快发展现代服务业是粤港澳大湾区构建现代产业体系的关键一环。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,粤港澳大湾区要建设世界现代服务业基地,构建现代服务业体系。为深入研讨粤港澳大湾区现代服务业发展的形势及对策、广州现代服务业出新出彩的重点及策略,加快粤港澳大湾区现代服务业高质量发展步伐、促进广州现代服务业出新出彩提供决策支持,本届“城市观察”圆桌会议邀请现代服务业方面的专家学者就该领域进行交流和讨论。
广州应凸显国际商贸中心功能
⊙中国社会科学院财经战略研究院副院长、研究员 夏杰长

从历史传承、国家战略需要、现有基础条件来看,广州市要在粤港澳大湾区建设中凸显国际商贸中心功能。第一,商贸是广州作为国家中心城市的定位功能之一。商贸是广州最重要的优势产业。广州通过国际商贸中心建设来增强其辐射力、集散力和引领力,是必然的选择。第二,“一带一路”倡议中的21世纪海上丝绸之路建设为广州发展提供了难得的战略机遇。从历史的传承来讲,广州是海上丝绸之路的重要中心节点城市。21世纪海上丝绸之路的提出,客观上促进了各个国家和地区商品交易、服务交易,广州自然地成为21世纪海上丝绸之路的人流、物流、信息流、金融流的集散地,天然具备成为国际商贸中心枢纽城市的条件。第三,国际商贸中心功能契合国家对广州市的战略需要。从广州市建设国际商贸中心来看,一是要继续发展商贸流通、国际贸易和国际会展等规模和GDP占比较大的支柱型产业,二是要重视发展现代物流、现代金融、商务服务、科技信息服务业等比较成熟、提供能力比较强的基础性产业,三是要着力培育文体娱乐、时尚创意、休闲旅游等技术水平含量较高、未来5-10年有望成熟的战略型产业。
着力培育广州现代服务业新增长点
⊙暨南大学粤港澳大湾区经济发展研究中心主任、教授 覃成林

新科技革命,经济高质量发展、粤港澳大湾区建设、“一带一路”倡议等新国家战略,人民对美好生活的需求、经济服务化、社会服务化等新发展需要,中美贸易冲突等新国际竞争,是广州市现代服务业发展的四大驱动力。要从重构现代服务业体系的角度思考如何选择广州现代服务业的新增长点。从总体上看,广州现代服务业的新增长点要符合如下要求:技术先进,以便形成先发优势;国际化,具有形成国际化资源配置网络、引领发展方向的可能性能力;战略性,符合数字经济时代趋势,有利于应对国际贸易冲突,不求短期规模增长;符合创新、共享、绿色等新发展理念;服务实体经济和改善民生,要为先进制造业发展和超级城市、世界级城市群的人民生活提供有效支撑。广州市现代服务业发展的大方向,是服务业智慧化。广州现代服务业的新增长点包括:“互联网金融+绿色金融”、大数据产业、知识产权产业、智能交通、智慧化教育、智慧化健康、智慧贸易、智慧物流、智慧能源、工业互联网等。为培育这些新增长点,广州首先要着力构建以企业为主导,企业、政府、智库、研究机构、学校、消费者等各类主体关联互动的现代服务业生态系统。在具体的对策方面,政府应该允许各类主体进行探索性创新;参照自由贸易区模式,建立保障现代服务业发展自由化的制度;提供促进现代服务业发展便利化的政务服务;制定引领现代服务业发展方向的规划;提高交通、信息基础设施的现代化水平;给予必要的资金支持。
推进广州现代服务业加快发展
⊙广州市发展和改革委员会原副巡视员、博士 肖翎

从行业层面来看,到2018年,广州已形成了批发零售、金融、房地产租赁、商务服务、交通运输、信息服务6个千亿级的服务业部门,现代服务业的增加值占服务业增加值的比重已经达到了三分之一。但是,广州服务业发展也存在需要加强的地方。一是现代服务业比重偏低。二是服务业龙头企业偏少。因此,广州需要从推动传统服务业转型升级和培育新的服务业两条路径提升广州市的现代服务业的核心竞争力。在推动传统服务业转型升级方面,需要推动商贸业优化升级、推动文商旅融合发展、完善现代物流服务流体系、加紧落实促进消费升级的政策措施。在培育新的服务业方面,要通过培育新产业、新业态、新模式来壮大现代服务业发展的新动能,加快构建现代金融服务体系、做大做强信息服务业、大力发展科技服务业、提高商务服务业的质量。
大力发展粤港澳大湾区及广州知识产权产业
⊙暨南大学法学院/知识产权学院副院长、教授 徐瑄

知识产权产业是粤港澳大湾区需要大力发展的现代服务业。广州市在发展知识产权产业方面具有较好的基础和条件。目前,广州在专利、商标、版权等领域搭建了具有重要性的国家级平台。因此,广州已初步具备打造涵盖知识产权创造、运用、保护、管理、服务,以及人才培养等全链条的知识产权产业生态系统的条件和能力。从粤港澳大湾区建设国际一流湾区和世界级城市群来看,广州发展知识产权产业的空间巨大。知识产权产业将成为广州现代服务业的一个新增长点,其中,加强知识产权服务企业和重要平台建设、加强知识产权领域的人才培养,在广州培育这个新增长点的过程中应给予高度重视。







