新华社北京３月１５日电　题：推进司法责任制，更高托举起公平正义——全国人大代表热议两高报告

　　新华社记者 陈菲、邹伟、罗沙

　　司法人员分类管理、司法责任制、司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理，以司法责任制为核心的这四项改革是司法体制改革的重要基石，对建设公正高效权威的社会主义司法制度具有决定性影响。

　　在十二届全国人大四次会议上，最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长曹建明向大会作工作报告时指出：２０１６年要全面推进以司法责任制为核心的四项改革试点。

　　司法体制改革攻坚之年，如何才能进一步牵住“牛鼻子”，夯实司法体制改革的基石，成为代表们热议的话题。

　　“让审理者裁判、由裁判者负责”。去年两高分别发布完善司法责任制的意见，全面推开司法责任制改革。

　　在试点法院，院（庭）长不再签发未参加审理案件的裁判文书，法官在职责范围内对案件质量终身负责。在试点检察院，实行独任检察官或检察官办案组的办案组织形式，突出检察官办案主体地位。“我们明显感觉到，司法责任制改革后，法官检察官办案比以前负责多了。”全国人大代表、湖北得伟君尚律师事务所首席执行合伙人蔡学恩说，“现在律师不仅可以约见到法官就案件充分表达意见，有时法官还主动找律师，就案件作进一步探讨。”

　　落实司法责任制，科学划分司法办案权限是关键。全国人大代表、安徽省人民检察院检察长薛江武介绍说，安徽出台检察官办案责任制指导意见，拉出办案“权力清单”，列举了检察长、副检察长和检察委员会的职权，其他没有列举的职权都赋予检察官。

　　“放权的同时，为强化监督，确保办案质量，我们对内部监督制约和办案责任作出了比较详细的规定，厘清了检察人员与其职权相对应的责任划分，明确了追责程序。”薛江武说。