完善知识产权行政管理体制

全国政协委员、西南大学文学院院长 王本朝

　　到2020年，我国要在知识产权重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，基本形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效、法治保障的知识产权体制机制。

　　当前，知识产权领域现有的分散体制机制不利于提高行政效能，增加了企业和社会成本，制约了执法保护水平，使得政府履行知识产权社会管理、市场监管和公共服务职责难以形成合力。具体来说，第一，分类管理降低了知识产权管理的行政效能；第二，分别执法制约了良好市场秩序的形成；第三，分散服务增加了社会成本；第四，政出多门加大了对外交流合作的难度。

　　我认为，改革知识产权管理体制机制是知识产权领域改革的核心和关键，是推进知识产权治理体系和治理能力现代化的迫切需要。改革知识产权管理体制，一要调整有关部门知识产权管理职责，二要建立全国统一的知识产权综合执法体系。应该修订完善现行知识产权法律法规体系，使知识产权管理体制改革真正做到于法有据；推进知识产权综合执法，建立权责统一、权威高效的依法行政体制；建立专利复审委、商标评审委与执法部门的侵权、无效案件联动机制，确保授权与侵权判定标准一致。

　　（记者 曾江/采访整理）