内容摘要:第三个问题,对当前中国社会阶层的基本评价,或者说总体评价,现在中国社会阶层是一个什么样的情况。
关键词:社会阶层;中国;阶层;流动人口问题;农民工
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各位朋友,各位同志,下午好!
刚才张部长说了,我来参加广州讲坛,广州是我们国家的历史文化名城,也是革命的名城,改革开放以后,广州又站在改革开放的前沿,无论在经济、社会发展方面,都是搞的很好。昨天我听杨部长的介绍,去年GDP广州已经达到三千五百多亿,人均超过五千美元,这在全国来说,都是在前五名的大城市了,所以也是走的很好。
而且这几年,我们在北京看到广州在宣传、文化等方面的工作,也做的很好,广州市宣传部又主办了广州讲坛,我在北京就知道了,来了之后广州市宣传部的同志给我介绍,我感觉也是办的独树一帜,所以我也是很高兴来参加广州讲坛。
今天我给大家讲的题目是《中国社会阶层的变迁与流动人口问题》。大家知道,从1998年之后,课题组在研究中国阶层结构的变迁与变化。这个词,好像是比较新的,多少年不讲了,前后已经是第七个年头了,前两年我们出了一本书,就是刚才张部长讲的,《当代中国社会阶层研究报告》,具体的说,就是将中国的十三亿人分了十个阶层,这是01年年底出版的。
04年年初,我们又出版了一本书,现在我看到书店已经有卖了,《当代中国社会流动》。大致是这么一个意思,第一本书是说我们中国十三亿人口七亿多劳动力,九亿人口,分为十个阶层。第二本书,当代中国社会流动,这十个阶层,原来我们讲的是工人、农民、知识分子,两个阶级一个阶层里,演变分化成十个阶层,这十个阶层从哪儿来的,回答第二个问题,这十个阶层将来如何变化,在我们社会学上叫做社会流动。
现在我们课题组正在做第三个课题,那就是社会各个阶层之间的关系,要研究这十个阶层,互相之间的关系,他们现在中间有什么矛盾,政府、社会、国家应该怎样协调。
十六届四中全会提出建立和谐社会,我看就是处理好各个阶层之间的利益关系。这两本书出版之后,特别是第一本书出版之后,可以说社会反映比较热烈,但是批评的意见也还是很厉害,批评的人也不少,当然赞成的人也不少,更多的人认为这是重大的问题,给我们出了不少的主意,还要继续研究下去,所以我们课题组的原班人马还在继续研究,课题组现在正在深圳,因为有这个会,所以我来到广州。
今天我跟宣传部的同志说,让我来说的话,我就要介绍这两本书,这里面有基本的观点、基本的数据,也有我们基本的看法,跟大家交流,这是我们的一家之言了,如果有不妥之处,请大家批评了。
现在我开始讲今天的题目了。要讲四个问题。第一个问题,研究社会分层与流动的重要意义。第二个问题,怎样分析当前中国阶层社会,或者说怎样划分阶层的标准。第三个问题,对当前中国社会阶层的基本评价,或者说总体评价,现在中国社会阶层是一个什么样的情况。第四个问题,讲中国阶层结构的演变前景如何,将来会如何的演变。
现在我说第一个问题。我们为什么要进行社会阶层的分析和研究呢?从社会学家的观点来看,社会阶层结构或者说以前叫社会的阶级结构,这是社会的一个基本国情内容。一个国家要治理好、建设好、协调好,必须得对全体人员做一个具体的分析,我们要知道有哪些阶层、这些阶层是怎样一个状况,这是基本的国情。现在我们认为经济结构、经济情况怎样是基本国情,家喻户晓了,比如说我到这里来,这几天我说争取你提供一些材料给我们,于是提供给我们年鉴和统计公报,广州市有多少人,GDP多少,一产业多少,二产业多少,三产业多少,统计公报里都有了。一看经济结构,广州市经济结构,GDP第一产业占3%,二产业占43.4%,三产业占53.6%,一看这个结构就知道广州市的经济是现代化的结构了。但是因为没有这方面的研究,所以我现在还不清楚广州市的社会结构是怎样的,只知道未来人口有多少、总人口有多少、户籍人口有多少。
实际上我们到一个地方去进行普查,我们一看经济结构就知道社会结构怎样,一看社会结构,就知道你这个地方是现代社会,还是发展中的社会。从国际情况来看,光看三千美元或者光看经济结构还不行,拉丁美洲的问题,你要看阿根廷、巴西这几个国家,GDP都比我们高,有的三千了,有的四千了,有的五千了,但是一看它的社会结构就知道它并不是一个发达国家,所以一遇到金融风暴和金融危机就麻烦了。所以依我看,要把社会结构弄清楚,就等于像一个人的骨架,是1.7买的架子还是1.6米的架子,外面长的胖一点,瘦一点,现在经济条件好了,胖起来就可以很快了。
学经济的同志可能对我这个说法有一点异议了,我一会儿还会说。如果说社会结构不调整,经济上去不行的。我现在用人口来测算,广州市的经济已经是现代化了,人均五千,可能今年达到六千美元了,但是人口结构,还有三四百万的农民工,这个结构肯定它还不是一个橄榄形的结构。广州市这一千万人的社会,就说是现代社会,从我昨天看到的数据来说,不能这样判断,经济没有问题了,六千美元了,从全国来说,到2020的目标,也才是三千美元,按照算法有一个问题了,如果按照九百多万的总人口,到不了这个数。按照户籍人口来计算是六千美元了。
研究社会结构是了解基本国情的一个方面,作为一个执政党,作为一个政体的社会国家政府来说,是一定要了解的。这是第一。第二,我们国家从搞革命开始,就很重视阶级分析和阶层分析。毛泽东选集第一篇文章,毛选四卷的第一篇文章,就是中国社会各阶级分析。当时他对全国做了一个分析,提出了团结谁、依靠谁、打倒谁的问题。建国之后,1949年之后 ,我们从革命党变成执政党之后,由于用了斯大林1936年提出的“两个阶级一个阶层”的理论框架,在这些方面基本上是照抄了,实际上后来也不用了,对政体的七亿人也好,八亿人也好,虽然也说阶级分析,但是实际上阶级分析是停在土改时定的成分,土改时定的什么成分就是什么成分。原来土改法有一条,交了土地三年之后要改变成分的,但是一直到1978年,小平同志三中全会之后才改过来,所以实际上没有用,后来将阶级斗争和阶级分析抽象化了。
正因为这样,我们现在对于社会状况由于各种原因,包括人口普查,现在正在搞经济普查,但是对于社会结构的研究,社会阶层的研究,我们到现在还没有,也就是由政府来进行还没有。据我所了解,美国、英国,包括日本我们也去过几次,日本每十年搞一次社会分层与社会流动的调查,由政府出钱,经济学家和社会学家组成调查团,每十年一次,已经搞了五次,明年搞第六次。这个调查对于国家制订经济社会政策是比较必要的。
我认为有了这个东西,它对国家来说,知道现在工人阶层有多少、农民阶层有多少,实际上这个事情中国很早就有了,比如说中国古代将人口分为士农工商,还有一句话,人以群分、物以类聚,中国第一本古书翻过来就是群书,分群的,不是十三亿人都是一个模子,但是现在我们在这方面的调查没有了,需要政府投入比较大的力量。
我们第一本书做了三年,第二本书也做了三年,拿这本书来制定政策肯定是落后的,但是不管怎样说,我们是制定出来了。我们第一本书是跟福建省委党校合作的,首发是在福建省福清市开的第一次研讨会,我记得他们办公室主任也是大学生出身,对这本书做了一个评价,说我们这几年各种统计都有,但是这一类的分层没有,比如说我是福清,粮食分为大米、玉米、小麦、高粱,分的很清楚,我们这里是沿海城市,每年鱼也是分几种,黄鱼、带鱼、乌贼鱼等,鱼还分几等,但是现在对于人口的统计,很简单,男的多少、女的多少,按照年龄层次分也有,但是有多少农民,有多少工人,有多少知识分子,有多少私营企业主,单向的有,但是集体的说不出来,这样制定政策有问题。







