赵宇：《1927年海盗活动及中国政府与民间对策的初探》

　　论文摘要：

    1927年，我国沿海地区的海盗活动依旧频繁，其活动区域几乎覆盖从河北至广东的沿海6省1市及附近海域。海盗主要活动方式为抢劫客船和货船。除抢劫外，在有些地区，海盗还参与一些政治活动。频繁的海盗活动严重影响了我国航运业及海内外贸易的发展，也影响到了国民政府的税收。同时，海盗活动也为英国等国在我国沿海地区开展行动进一步侵犯我国主权提供可乘之机。为此，中国方面从政府到民间都采取一系列措施预防或打击海盗。其中，政府的行动将会起到至关重要的作用。为了打击海盗，国民政府动用了海军以及地方的水警厅、渔业局等多个职能部门，采取了巡逻、护航、直接打击、重赏功臣等多种手段，取得了一定成效。虽然并未根除海盗，但国民政府的行动是一个良好的开端，也为后来奠定了一个基调。

　　个人陈述：

    1927年，我国沿海地区海盗活动依旧猖獗，频繁的海盗活动已经严重影响了我国的航运业及海内外贸易的发展，也影响到了国民政府的税收。同时，海盗活动也为英国等国在我国沿海地区开展行动进一步侵犯我国主权提供可乘之机。南京国民政府成立后，为维护国家利益，保卫国家主权，采取积极行动，打击海盗，虽这一年内不能根除海盗，但这是一个良好的开端，为后来奠定了一个基调。目前学界关于中国海盗史的研究主要在古代，在为数不多的近代中国海盗的研究成果中提及1927年海盗活动仅有日本学者的著作《中国的海贼》，不过他也是仅仅引述《申报》的报道，叙述1927年11月一次海盗抢劫活动。即目前还没有关于1927年海盗活动危害及国民政府打击意义的研究成果。因此本文以《申报》为主要史料并结合其他相关史料。探究这一年海盗活动的特点、危害以及中国政府、民间的对策。

　　首先介绍一下这一年海盗活动的特点：首先，海盗活动依旧频繁。根据《申报》的报道可以确定，在1927年这一年间，至少发生了24起大规模的海盗抢劫事件，从1月至11月间，除2月外，几乎每个月都可以看到有关海盗活动的报道。其次，海盗活动区域广泛。这一年海盗活动区域几乎覆盖从河北至广东的沿海6省1市及其附近海域。第三，这一年海盗的主要活动形式为抢劫。从抢劫的目标来看，主要是海上航行或港口停泊的船只。抢劫的船只中虽既有本国船也有外国船，但主要以抢劫本国船只为主。从实施抢劫的手段上来看，主要以直接抢劫为主，也就是海盗乘坐船只在海面拦截商船，然后登上抢劫，或在港口处抢劫。还有冒充官府登船伺机抢劫，主要是海盗化装成官兵，乘坐劫夺来的政府船只或军舰，在海面截住往来商船，以例行检查或搜捕要犯为名登船，然后伺机抢劫。前面提到的海盗抢劫军舰之事，就是指1927年6月30日夜晚，广东海盗抢劫军舰江固号后的第三天，便乘驾驶舰冒充官兵在从广州至悦城的途中截住了东盛公司东益轮船，以检查为由登上东益轮船实施抢劫。频繁的海盗活动已经严重影响了我国的航运业及海内外贸易，乃至影响到了国民政府的税收，导致许多商人不敢轻易出海。同时，海盗活动也为英国等国在我国沿海地区开展行动进一步侵犯我国主权提供可乘之机。海盗在抢劫本国船只时，也抢劫外国船只，并且常年活动于其他国家的势力范围内，一定程度上威胁到了一些国家的利益，因此部分国家开始以打击海盗为名，出动海军在我国领海内开展行动，其中英国的活动最为频繁，英国政府此举严重侵犯了我国主权，对国民政府废除不平等条约的行动是极为不利的。为此，中国方面从政府到民间都采取了一系列的措施，预防和打击海盗。但是民间打击海盗的效果非常有限，为了痛击海盗以绝后患，政府的行动将会起到至关重要的作用。为了打击海盗，国民政府动用了海军以及地方的水警厅、渔业局等多个部门，采取了巡逻、护航、直接打击、重赏功臣、招安等多种手段。巡逻是预防海盗的最为常规的方式。虽然并未根除海盗，但是国民政府的行动体现了其决心，这是一个良好的开端，也为后来奠定一个基调。