社会治理的最终原则究竟是什么

    ——五种旧观念束缚社会治理新理念

    核心观点

　　●过去我们总认为政府在社会建设中要对社会进行管控，要增加各种规则和法规，要进行各种审批程序，这是过去的思路

　　●今天，我们不但不应害怕社会组织，而且还应像文件中要求的那样，希望它们能有更大的活力、发挥更大的作用

　　●“行业协会”、“同业协会”对自己产业、行业的管理是最内行的、最难以被欺骗的。如果激发了同行生产者的社会活力，每一个生产者同时就是监督者，食品安全问题、商品假冒伪劣就可以通过这些“行业协会”、“同业协会”实现有效的管理

　　创新社会治理体制是新一轮改革的重要内容。从十八届三中全会《决定》里可以看到，这次创新社会体制改革的内容强调了“政府治理”、“社会自我调节”、“居民自治”、“良性互动”这些概念。社会自我调节的概念在以前的改革方案中并没有出现过，要想切实落实这些新理念，创新社会治理体制，需要我们克服几个认识上的误区。

　　提出“社会自我调节”，是不是社会治理思路的创新

　　对于一个社会而言，并不是政府干预得越多越好、不是政府管得越多越好。过去我们总认为政府在社会建设中要对社会进行管控，要增加各种规则和法规，要进行各种审批程序，这是过去的思路。但是现在不同了，这次改革提出的“社会自我调节”概念的背后意味着对社会有了新的理解，即认为社会具有很强的自我运行和自愈能力。在社会转型过程中，社会矛盾和社会问题无数，处理这些问题的一个办法就是政府干预，但是实际的经验证明，政府干预多了反而出现负面的结果。

　　举个例子来解释社会自我调节能力，好比一个人得了感冒，是不是非要用抗菌素就好呢？最后发现，人对感冒是有自愈能力的，多喝水、多休息，就能恢复健康。一个社会实际就像一个人，有很强的自我调节能力。有些地方政府处理群体事件事务手段不当，动辄就采用特警和武警干预，这样其实是损害政府形象的干预方法。目前看来，那里碰到的往往是老百姓的利益问题、生计问题。在这种情况下，如果用暴力的方式去解决，往往矛盾不但没有化解，反而会更激化。所以我觉得，本轮改革强调社会的自愈能力、自我调节能力，这将在未来社会治理的实践中开创新的思路。