2015年12月15日，江苏省委宣传部、江苏省社科联主办，镇江市委宣传部和苏南五市社科联承办，江苏省哲学社会科学界第九届学术大会苏南区域专场在镇江举行。来自全省社科界的150余位专家学者与会，围绕苏南国家自主创新示范区建设的主题展开深入研讨与交流。

　　江苏省委宣传部副部长双传学指出，苏南是近代中国民族工业发祥地，是我国经济社会最发达、现代化程度最高的地区之一，是江苏经济板块的龙头。创新是苏南率先发展的第一动力，是苏南经济社会发展领跑全国的“看家本领”。建设苏南自主创新示范区上升为国家战略，是江苏加快实施创新驱动发展战略的新机遇。要抢抓好、利用好这一战略机遇，勇于突破瓶颈制约，善于摆脱传统路径依赖，以科技创新为核心带动全面创新，为经济提质增效、转型升级提供新动源、开辟新境界。

　　镇江市委常委、宣传部长曹当凌表示，改革发展任务越是艰巨繁重，越需要强大的智力支持。十八届五中全会对社科工作作出了重要部署，社科界应以哲学社会科学创新工程为抓手，加快推进新型智库建设，更好地发挥“思想库”、“智囊团”作用，为打造“苏南社科高地”贡献力量、创造经验。

　　江苏省科技厅副厅长蒋跃建，东南大学仲伟俊教授，镇江新区管委会副主任杨菊兰作了大会主旨报告。

　　实现以市场机制配置资源的创新驱动

　　与会学者认为，创新驱动作为推动经济增长的动力和引擎，主要依靠自主设计、研发和发明，以及知识的生产和创造实现对经济现代化和环境现代化的协同推进。

　　“当前，企业创新发展和政府支撑路径不够清晰，导致企业和政府投资驱动效率不高，创新载体入驻率低、城市综合体供给过剩和地方政府债务快速增长等问题凸显。”无锡市委党校蒋佳林教授表示，苏南国家自主创新示范区建设要瞄准创新驱动发展引领区、深化科技体制改革试验区、区域创新一体化先行区三大战略定位，而建设创新驱动发展引领区又是三大战略定位中最重要、最关键的。只有实现以市场机制作为基础性资源配置的创新驱动，才能加快和深化科技体制改革，有力推动新兴产业规模发展、主导产业高端发展、传统产业转型发展、现代服务业加快发展，实现区域创新一体化和构建具有国际竞争力的现代产业体系。

　　“新的发展阶段需要苏南地区工业发展要有新思路，坚持创新驱动和提质增效并重，推动苏南工业高端化发展；坚持工业化和信息化同步，推进苏南制造向苏南智造转变，坚持特色发展和联动。”南京市经济体制改革研究会晁先锋谈到，苏南创新驱动发展要立足整合和共享创新资源，结合重要项目、支柱产业、特色产业、知名品牌，重点建设创新驱动的基础平台。

　　探索区域自主创新协同发展模式

　　与会者认为，应强化区域协同创新，推动产业集群创新化，引导和支持本地特色产业建立产业技术创新战略联盟，深化产学研合作，发展产业集群，提升产业层次。

　　“可构建以企业为主体的协同创新机制，明确协同研究各方的知识产权归属、利益分配、成果共享、风险分摊机制，推动示范区各创新主体之间的有效互动。”常熟理工学院经济与管理学院副院长马军伟表示，加快建立产业技术研发资源的协同创新机制，探索新型研发机构管理模式和运行机制，打破行政边界限制和部门分割，构建国际一流的产业技术研发体系，是建设好苏南国家自主创新示范区建设的重要路径。

　　南京宏观经济学会张晓海建议，应积极探索区域自主创新协同发展模式，根据需要摸索适合苏南地区总体以及各地区间的产学研合作模式、跨城际联盟组织、创新主体互动模式以及多中心协同共生模式等。合理构建联合攻关、自主创新的科技创新合作平台；建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系和技术转移服务体系。

　　完善优秀人才集聚机制

　　与会者认为，人才是国家自主创新示范区建设和发展的关键资源，是企业提高自主创新能力，实现创新发展的基础。要通过创新体制机制、实施重大人才工程、优化人才创新创业环境等举措引导和支持创新人才向示范区集聚。

　　苏州工业园区工委主任倪潜表示：“需要完善优秀人才集聚机制，实施与国际接轨的人才政策，建立市场化的人才激励评价机制，使创新人才更多地分享成果收益。”江苏理工学院商学院青年学者潘冬认为，人才是自主创新的第一资源，也是转型升级的关键所在。要以高端人才为引领，以产业为导向、企业为重点，打造创新人才集聚高地。

　　无锡职业技术学院青年学者印建兵建议，应将创新型人才开发纳入到区域经济规划中。政府有必要把握本地区创新型人才开发的方向，尤其要把握产业结构优化升级对人才的需求。可把各类创新型人才开发的责任落实到政府工作中，通过一系列措施保证良性的区域创新型人才的数、质、结构，与经济可持续发展协调进行。

　　会议共收到论文496篇，经评审，共评出一等奖15项，二等奖25篇，三等奖40篇。

　　（江苏省社科联 吴茜；镇江市社科联 汪建莉）