中国社会科学网讯（记者查建国 夏立 实习记者陈炼）11月19日，由中共上海市委党校、上海行政学院主办，中共上海市委党校经济管理教研部承办的“优化营商环境，推进开放创新”第7期马克思主义研究创新论坛在上海市委党校召开。中共上海市委党校副校长郭庆松致辞，中共上海市委党校科研处处长周敬青主持论坛。

　　郭庆松表示，优化营商环境，既是坚持社会主义基本制度推动经济高质量发展的要求，也是进一步指导中国推进开放和以开放促改革的方针。良好的营商环境是国家经济软实力的重要体现，是提高国家综合竞争力的重要方面。提升营商环境指标的排名，只是优化营商环境的第一步，关键是要建设好法治和信用，这是市场经济的基本要求，也是营商环境的核心精髓。上海作为先行探索优化营商环境的试点城市之一，对全国复制推广借鉴优化营商环境改革举措有重大意义。我们对优化营商环境的探讨和研究，要和四中全会精神、习近平总书记在第二届中国国际进口博览会开幕式的主旨演讲以及考察上海的重要讲话结合起来，更好地把握方向和主题。

　　上海社会科学院副院长、国家高端智库“中国宏观经济运行研究”研究团队首席专家张兆安研究员，复旦大学管理学院企业管理系主任、东方管理研究院院长苏勇教授分别作了主旨报告。

　　优化营商环境，释放制度红利。张兆安对继续推进营商环境优化谈了六点体会，第一，结合审批制度改革，继续对现有政府审批事项进行全面的、系统的梳理，然后进行必要的取舍。第二，结合各级政府权限划分，应继续层层下放各类行政审批权限。第三，结合政府行政效能提升，进一步完善政府服务，继续提高行政工作的效率和水平。第四，结合政府职能的系统集成，继续加快梳理和清理政府的各类规章制度。第五，结合制度供给的完善，继续探索制定各级政府的权力清单和责任清单。第六，结合政府服务水平的提升，继续优化市场经济发展的整体环境。

　　苏勇以企业家精神为切入点，分享了对中国杰出企业家的访谈感悟和研究，概括提出了10个最主要的核心构想，即中国传统文化构成的价值观、清晰的自我认知、强大的意志力、重生能力、分享度、男性文化的认可、政企关系的认识、情景把握、公司治理的不成熟度和对地域环境的认识等。对于企业管理，他认为，不管是哪个具体学科，都需要有用户思维，尤其是在互联网时代。作为学者，要着力为世界贡献东方企业家的管理思想和智慧，为管理学发展贡献中国特色的管理模式和理论。

　　上海市国资委公司治理处处长张骏、上海市委党校经济管理教研部主任成刚教授分别以 “创新公司治理，优化营商环境”和“系统治理：营商环境建设中的几对关系”为题作主题发言。

　　张骏认为，国资委对公司的治理，主要是依据法定职责，围绕资产配置、资产流动、资产收益、资产安全，对出资企业设计了一套制度体系和安排，并进行持续地改善。公司治理的主要任务是选好企业的核心领军人物，同时还要发挥好企业领导班子集体的作用，用制度管住事，通过治理主体的系统集成，高效协同、相互制衡，为企业营造良好的营商环境，助力企业高质量发展。要多实践和探索，做到充分授权和严格监督相统一，使企业公司治理的制度体系既符合市场经济的一般规律，同时又符合中国的国情，助力企业高质量发展。

　　成刚表示，企业和社会是共生共好的关系，企业受到所处社会环境的影响，同时也会影响政府、公众，这两个主体是相互的，都是“战略生态系统”中的重要一环。营商环境的建设中要注意这样几对关系，有形的手和无形的手的关系；局部与整体的关系；阳光、雨露与土壤的关系；经济和商业关系。制定好的制度，培育好的商业文化，提高市场主体的信心，才能让企业家们安心经营、放心投资。

　　上海市委党校经济管理教研部副主任施春来副教授作总结发言。以“制度、功能、形态”三个关键词，点出了此次论坛的主旨。

    “优化营商环境，推进开放创新”第7期马克思主义研究创新论坛会议现场  本网实习记者陈炼/摄

中共上海市委党校副校长郭庆松致辞  本网实习记者陈炼/摄

　　上海社会科学院副院长、国家高端智库“中国宏观经济运行研究”研究团队首席专家张兆安研究员作主旨报告  本网实习记者陈炼/摄

　　复旦大学管理学院企业管理系主任、东方管理研究院院长苏勇教授作主旨报告  本网实习记者陈炼/摄

上海市国资委公司治理处处长张骏作主题发言  本网实习记者陈炼/摄

上海市委党校经济管理教研部主任成刚教授作主题发言  本网实习记者陈炼/摄

中共上海市委党校科研处处长周敬青主持论坛  本网实习记者陈炼/摄

上海市委党校经济管理教研部副主任施春来副教授作总结发言  本网实习记者陈炼/摄