近年来，随着一些地区农村集体经济日益壮大，村民分红等福利待遇逐年提高。在这一过程中，部分公职人员以历史原因等为借口“混迹”于普通村民中，领取、侵占集体经济组织分红，引发群众强烈不满。对此，作为浙东南一个经济发达的海岛县，玉环出台措施，严厉整治。与以往部分地区仅发禁令不同，玉环要求这些“啃农”资金必须全部“吐出来”，退还给村集体。

　　截至8月底，玉环共有557名公职人员清退分红款564万元，全部交还村集体。还有8名公职人员因生病或家庭困难一时无法清退，已书面承诺一年内清退。

小水埠村公告公务员清退分红情况

　　公职人员“领完工资拿分红” 俩身份双收入遭诟病

　　垟青社区位于玉环县老城区，原垟青村土地出让后盖起了写字楼、店铺，随后成立的垟青经济合作社负责管理经营这些资产，每年的租金收入有800多万元，去年发放分红680万元。

　　合作社主任张兴夫告诉记者，合作社从2005年开始为在册的707名社员发放分红，但到2012年，分红人数达到了1400人，几乎翻了一倍。增加人员包括户籍已迁出的公职人员及出嫁女等。其中，公职人员有197人，为政府机关、事业单位、国有企业的正式在编人员和离退休人员。

　　2012年，社区表决决定对164名外嫁女取消分红，给予2.5万到3万元的一次性补贴，令外嫁女十分不满，多次到县里上访。一名上访的外嫁女说：“公务员拿着国家的工资还能分村里的钱，我们怎么就不行？这不公平！”

　　玉环县委书记张加波表示，公职人员参与村级分红，是与民争利，也违反了公职人员廉洁从政的原则，必须予以制止。

　　今年3月初，由玉环县委教育实践活动办公室牵头，县纪委、组织、民政、人力社保、农业等部门共同参与，开展对公职人员参与村级分红的调查摸底工作。调查统计表明，玉环县在村级集体经济组织参与分配的公职人员共620人，分红总金额1400多万元，其中分红最多的一名公职人员，数额达8.7万元。共涉及村级集体经济组织36个。

　　2014年5月30日，玉环县委发布了《关于公职人员不得享有村级集体经济组织分配权利的暂行规定》，明确规定公职人员不得从村级集体经济组织获取资金、资产、资源(包括股权、现金、物资等)。

　　同时，对公职人员已经在村里享受的分红，玉环县考虑到历史原因和玉环的实际情况，规定2011年1月1日以后领取的分红款必须交还村里。据统计，此事共涉及村级集体经济组织34个，涉及单位71个。