【特别报道】被误解的中等职业教育

　　一所公办、重点中职学校“招生骗局”调查

　　《中国经济周刊》 记者 王克|江苏报道

　　9月，正是各大中小学新学年的开始，江苏生活技工学校（扬州生活科技学校）也是一样，老生返校、新生报名，加上全新的电教化教学大楼投入使用，忙得是不亦乐乎。

　　然而，9月2日，一场因“虚假专业”引发的退学风波骤然打破了学校紧张而欢快的气氛，新闻媒体的蜂拥而至以及随之产生的负面报道更使校方手忙脚乱。

　　一所全日制国家级重点中等职业学校、一个不收学费的全额拨款事业单位，为什么也会卷入“招生骗局”？《中国经济周刊》对此进行了深入调查。

　　中职教育，为“文凭”还是为“技能”？

　　媒体报道称，9月3日，20多名学生家长来到江苏生活技工学校（扬州生活科技学校），向校方讨说法。家长们说，该校今年开设了“护理”、“高铁乘务”两个专业（编者注：实为高铁乘务方向）。招生的时候承诺，既能直接拿大专文凭，又包分配就业。然而等到入学的时候，家长却发现根本就不是那么回事。这两个专业甚至在中招手册上都查询不到。

　　一位来自江苏南通的学生家长在接受媒体采访时说，他的女儿初中毕业后没有考上普通高中，江苏生活技工学校南通地区的招生代理向其推荐了该校的护理专业。然而，拿到录取通知书却发现今年教育主管部门的“中招”计划中没有该校的护理专业，更不能获得中专学历。该家长因此认为，这种招生就是一个骗局，于是多次找到学校讨要“说法”。

　　各路记者也将采访的重点锁定在“虚假宣传”上，一些报道直指学校“热门专业拿不到文凭”。面对家长的责难和媒体的质疑，校方显得很有些手足无措。该校招生办负责人只是解释称，护理专业是江苏省有关部门批准的新增专业，不存在违规问题。主要是学校的招生代理自作主张，夸大宣传。但这一解释似乎不能得到对方的认同，于是，事态持续发酵，以至于学校不得不同意部分学生退学，甚至动用自身的社会资源帮助其转到其他中职学校就读。

　　《中国经济周刊》记者调查发现，发生在江苏生活技工学校的这场风波固然与学校的“操作不当”直接相关，但更深层面的原因还是社会各界对职业教育的认知。

　　江苏生活技工学校副校长聂阳告诉《中国经济周刊》，该校的前身是隶属于煤炭工业部的扬州煤炭烹饪技工学校，2006年经江苏省劳动厅批准更名为“江苏生活技工学校”并加挂“扬州生活科技学校”校牌，隶属于江苏省安全生产监督管理局。而“两块牌子、一套班子”导致学校存在双重身份问题——江苏生活技工学校属于“技工院校”，主管机关是江苏省人力资源和社会保障厅；扬州生活科技学校作为“职业中专”则归口于江苏省教育厅。“护理”属于“技工”范畴，招生计划以人社部门为主下达，教育部门的“中招名录”中自然看不到它的信息。