司法人员分类管理改革中的员额制改革陆续在多地展开。实行法官员额制改革,意味着一线办案法官数量进一步精减。人少了,案件量却逐年增加,在立案登记制改革的背景下,如何通过一系列制度设计,减少一线法官的“透支感”,努力提高案件审判质效?随着办案责任制的不断完善,进入员额的法官如何担当越来越明确的责任?

　　本期关注广州市中级人民法院、贵州遵义市汇川区人民法院的法官员额制改革探索,人少了,数量不减的案子怎么审、怎么判?

　　——编者

　　胜任者入员额

　　未入者有归属

　　日前,广东省第二批司法体制改革试点工作启动,员额制改革在各地跟进实施。

　　广东省法院系统的中央政法专项编制共为20501名,据中央规定的39%的法官员额红线测算,全省法官员额为7995名,其中将预留10.42%作为动态管理,实际分配到广东省高院、21个市法院和各类专门法院的法官员额为7162名。

　　“过去,有些法官私底下开玩笑,说自己像个‘司法民工’,进行琐碎劳动。这次重新遴选,说到底就是要重组精英法官团队。”广州中院副院长舒扬说,“但法院的院领导不能直接进员额,要通过考试和考核公开选拔,不搞‘论资排辈’。”

　　实行法官员额制后,广东全省将有3000多名法官面临转岗。单是广州中院,转岗人员就占原有法官数量的近1/3。舒扬说,员额制改革是一项系统工程,只有配合审判权运行机制改革、法官责任制、去行政化等措施,员额制的意义才能真正凸显。除了在法院内部分流,广东茂名市中院还积极争取当地党委、政府的支持,行政机关出现人员空缺时,优先考虑安排未入额的法院、检察院人员,按照一年向外分流5人的目标算,5年过渡期内能够基本消化完毕。

　　贵州遵义汇川区法院通过自愿退出、考评淘汰等方式,目前遴选出首批员额内法官30名,法官员额比例为28.8%,低于39%的红线。