教育改革发展的战略定力

　　“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，2016年是“十三五”规划开局之年。为服务“十三五”教育规划研究制定，本报约请国家教育发展研究中心副主任杨银付以《教育新理念与“十三五”中国教育的生长点》为题撰写专题研究文章，分“教育质量的生长点”“教育公平的生长点”“教育改革的生长点”“教育结构体系的生长点”“教育决策的生长点”和“教育改革发展的战略定力”6部分内容刊发。——编者

　　党的十八大以来，习近平总书记多次强调要加强战略思维，增强战略定力。“我国改革面临十分复杂的国内国际环境，各种思想观念和利益诉求相互激荡。要从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，在众说纷纭中开好改革药方，没有很强的战略定力是不行的。”前面五篇文章我们都从不同角度着眼改革，这也是教育事业发展的根本动力；而在改革的全过程中，我们需要时时保持战略定力，并且把我们的战略定力通过稳定的政策预期传递给社会。

　　我们的战略定力，就是坚持把全面贯彻党和国家教育方针作为教育改革发展的根本要求。去年12月27日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过关于修改《教育法》的决定，新修正的《教育法》第五条将我国教育方针完整表述为:教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。教育方针集中体现着党和国家的教育意志，体现着老百姓的教育诉求，体现着教育规律，是我们教育工作的根本指针。纵观改革开放以来在1985年、1994年、1999年和2010年召开的四次全国教育工作会议和四个指导教育工作的纲领性文件，纵观2012年党的十八大报告、2013年三中全会《决定》和2015年五中全会《建议》，无不强调教育方针。每一位教育工作者都应该自觉把全面贯彻教育方针、全面实施素质教育、更好立德树人作为自己的根本任务和神圣使命，并在自己的工作中把教育方针细化、实化、活化、生动具体化。这就要树立育人为本和全面发展的观念，坚持德育为先，能力为重，促进德育、智育、体育、美育有机融合，着力提高学生服务国家、服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力，教育学生学会知识技能，学会动手动脑，学会生存生活，学会做事做人，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。这就要树立人人成才和多样化人才观念，面向全体学生，为每一个学生提供适合的教育，鼓励个性发展，促进学生自觉主动、生动活泼地发展，让每个孩子的潜能都能够得到充分的发展，为国家和社会培养各级各类高素质人才。这就要树立终身学习和系统培养观念，推进小学、中学、大学有机衔接，教学、科研、实践紧密结合，学校、家庭、社会密切配合，加强学校之间、校企之间、学校与科研机构之间合作以及中外合作等多种联合培养方式，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制，构建人才成长的“立交桥”，促进每一位学习者的终身可持续发展。