5月19日，由中国政府和联合国世界旅游组织共同举办的首届世界旅游发展大会在北京举行，会议发布了成果性文件《北京宣言》。《北京宣言》提出推动可持续旅游，并呼吁各国政府结合国家减贫战略，将减贫目标纳入旅游政策和战略。

　　“旅游业是增长最快的社会经济领域之一，目前占全球GDP总量约10%，就业总量的约9%和全球贸易的6%。”《北京宣言》认为，旅游业能够激发经济增长活力、促进就业、吸引投资、提升当地人民生活质量、鼓励创业、维护生态系统和生物多样性、保护文化遗产、促进社区的自主、自强和包容性发展，从而为实现可持续发展提供重要手段。

　　《北京宣言》指出，旅游业通过创造就业、鼓励创业，在消除贫困方面具有独特优势，特别是对于青年、妇女、原住民和贫困群体而言。

　　宣言称：“在加速实现增长同资源消耗脱钩，以及消除包括极度贫困在内的所有形式与层次的贫困方面，旅游业对所有发展中国家、最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家的贡献尤为显著。”

　　宣言提出，各国政府认识到各国处在不同发展阶段，尊重并鼓励各个国家、地区探索适合自身情况的旅游发展模式，本着开放、创新、互利共赢的精神，参与国际与区域旅游合作，共同推动旅游业包容、可持续发展。

　　宣言呼吁：“各国政府结合国家减贫战略，将减贫目标纳入旅游政策和战略，确保贫困和边缘社区成为旅游发展进程中的关键利益攸关方，共同分享旅游发展机遇和成果。各国政府、联合国、国际组织支持并加强旅游的南北、南南和三方互利合作，提升发展中国家和最不发达国家旅游发展能力。”

　　宣言提出，各国政府、联合国、国际组织、金融机构以及慈善基金会和私营部门应加大对包括旅游基础设施、旅游规划、人才培养等方面的资金支持。

　　旅游是实现可持续发展的好工具 

　　大会期间，嘉宾就“旅游如何与可持续发展目标相关联”、“旅游业在消除贫困中的作用”等议题分享了各自的看法。

　　约旦旅游与古迹大臣奈伊夫·法耶兹说：“在过去二三十年中，个别建立在旅游业基础之上的国家，现在可能面临一些危机和挑战。作为旅游部长，这是一个恰当的时机站在政府的角度考虑如何进一步支持旅游业发展，因为可持续性发展需要我们共同合作来实现。”

　　韩国文化体育观光部次官金钟表示：“韩国大多数行业都非常依赖可持续发展方面的政策。去年，我们强化了可持续发展的重要性，对政府政策也进行了调整。我们将非物质文化遗产、文化艺术、旅游艺术和体育等进行了结合，在国家层面推动旅游业发展，促进产业融合，并在财政上给予了非常大的支持。”

　　南非旅游部部长德里克·哈内科姆表示：“对南非经济来说，旅游是实现可持续发展非常好的工具。尤其是在面临危机的时候，人们愈发重视旅游业。如果能够管理好旅游，是可以相应地保护好环境的。‘负责任的旅游’‘可持续的旅游’可能说法不同，其实非常类似，关系紧密。旅游者的数量应该是适当的，因为必须保护资源，资源保护好了，才有未来的旅游者。”