北京青少年法律援助与研究中心发布未成年人保护十大事件

　　工人日报讯（记者杨召奎）5月30日，“六一”来临前夕，北京青少年法律援助与研究中心通过对2015年6月1日至2016年5月31日期间发生的儿童保护事件、政策进行系统梳理，评选出了2015至2016年度“中国未成年人保护十大事件”。据悉，这是北京青少年法律援助与研究中心开展的第七届评选。

    这十大事件是：《刑法修正案（九）》强化未成年人权益保障；《反家庭暴力法》出台，明确“对未成年人应当给予特殊保护”；国务院颁布《加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》；最高人民检察院未成年人检察工作办公室正式成立；校园欺凌案件引关注；南京虐童案终审，养母获刑6个月；贵州毕节七星区4名儿童自杀身亡案；中国迎来“二孩时代”；山东非法疫苗事件；公安部儿童失踪报警平台上线。《工人日报》记者注意到，十大事件中有两件是留守儿童事件。 针对国务院颁布的《加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华表示，农村留守儿童的保护工作是我国需要重点解决的难点问题。《意见》的出台是中央政府第一次发布全面关爱农村留守儿童问题的政策，体现了国家最高层面对留守儿童保护工作的重视。

   “《意见》通过明确相关部门、机构及人员的责任，为建立留守儿童的有效保护制度提出了层次化和系统化的路径；同时，《意见》出台后促成了一系列相关制度的落地，如民政部建立了未成年人（留守儿童）保护处，为统筹性地开展全国留守儿童保护工作确立了机构保障；2016年上半年开展留守儿童摸底排查，为有针对性地开展工作提供数据信息基础；2016年4月，农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议第一次全体会议召开，各成员单位的职责得以明确。我们期待政策的落地为推进留守儿童的保护发挥实质性作用。”佟丽华说。

    针对贵州毕节七星区4名儿童自杀身亡案，佟丽华表示，该案是在国务院《意见》出台之前发生的一起悲剧，突出体现了农村留守儿童面临的困境具有复杂性和多重性。

   “缺乏有效监护不仅导致留守儿童难以获得有效照料及教育，而且其心理和情感需求长期得不到满足，严重影响了健康成长。为了有效解决上述问题，既需要相关部门落实国务院留守儿童关爱保护的意见，也需要转变理念以及传统的工作方式，从留守儿童的实际需要出发，组织专业性的力量提供有针对性的服务，避免此类悲剧的再次发生。”佟丽华说。