新华社长沙９月２９日电（记者阳建）为进一步强化楼市调控，长沙市政府２８日出台一系列新举措，包括加快审批、督办预售证等，并推出对违规房企暂停土地拍卖等处罚措施，以加快推动在建商品住房入市销售。

　　根据新政策，长沙各区县（市）人民政府需建立在建商品住房项目台账清单，全面监测建设进度。对已经供应土地但未按要求开工建设的商品住房项目，督促尽快开工建设；对已经办理施工许可但未办理预售审批的商品住房项目，建立项目跟办清单，明确专人专责，督促企业加快施工进度，并依法办理预售许可证，形成市场有效供应。

　　在优化服务方面，明确发改、教育、住建、国土、规划、园林、消防等职能部门行政主要负责人为加快在建商品住，房项目建设审批第一责任人，对纳入督办清单的商品住房项目，实行“一站式”服务和“一次性”审批。

　　对纳入督办范围的商品住房项目，符合预售条件的多层房屋施工至正负零、高层房屋施工至主体５层，可申办预售许可手续。

　　在加强监管方面，严格按照土地出让合同约定的开工、竣工时间，加大对未按要求开工建设的项目清理力度；加大对违规延迟建设、对具备预售条件拖延上市、捂盘惜售或变相捂盘、哄抬房价及违规炒作等行为的整治力度，坚决查处一批违法违规的典型案件。

　　对严重违法违规、造成恶劣影响的房地产企业，纳入“黑名单”管理，暂停参与土地市场招拍挂，暂停办理在建工程抵押和新项目报建手续，暂停政策性补贴和行业评先评优，暂停办理资质升级和备案手续。凡应开工而未开工，或已开工但工程进度缓慢，不能按用地合同约定的开工、竣工时间上市销售的，按土地出让合同约定补缴土地闲置费，并依法依规追究企业有关责任。