G20杭州峰会今天下午闭幕。两天来,峰会议题聚焦世界经济和金融领域的共同问题,推动G20从危机应对向长效治理机制转型,促成在宏观政策协调、深化结构性改革议程和促进开放、包容的增长达成共识及设定全球规则,通过了《二十国集团创新增长蓝图》。

　　法治历来是经济发展的重要保障,随着经济全球化的推进,这已逐渐成为国际社会共识。G20是推进全球经济治理法治化的重要新平台,在这个平台上,中国为全球经济治理法治化作出了什么贡献呢?

　　 参会代表广泛性体现中国担当

　　G20杭州峰会是发展中国家参会数量最多的一次,体现了中国的大国担当。

　　对于中国邀请很多发展中国家参与峰会,联合国秘书长潘基文如此赞许评价,“这次峰会具有更广泛的包容性,中国已将联合国的发展目标转化为了行动。”

　　盘点杭州峰会的成果,除了在可持续发展议程和应对气候变化问题上取得历史性突破外,中国还倡导通过支持非洲和最不发达国家工业化、提高能源可及性、发展普惠金融、鼓励青年创业等方式,减少全球发展不平等和不平衡,使各国人民共享世界经济成果。

　　透过对杭州峰会成果的观察和思考,浙江工业大学文化与法制研究中心主任石东坡教授今天在接受《法制日报》记者采访时表示,“不论是实体正义还是程序正义层面,杭州峰会都为全球治理法治化作出了贡献。”

　　“法治是基于集体理性、为了实现共同利益、依托和运用程序化、规范化和制度化进路追求正义的事业。”石东坡介绍说,G20杭州峰会不仅将取得一系列富有实效的经济、金融以及环境、气候诸方面国际共同议题上的新突破、新进展、新成就,而且在三方面促进了全球治理制度化、法治化,一是维系和保持联合国宪章精神指引下的国际秩序的基本价值和根本理念;二是增进和积淀全球经济金融治理的协同性、执行力和包容度;三是探索和完善全球经济治理机制中协商、行动以及绩效评价的民主化、规范化。

　　金融是发展的引擎、经济的血脉、全球化的先锋,本次峰会上有两个与金融相关的主题,即普惠金融和绿色金融,峰会通过了3个关于普惠金融的重要文件。

　　对此,石东坡分析说,杭州峰会通过协议共识的累积和制度粘性的增强,通过将价值认同向伦理认知、责任自觉进而制度效力的递进,体现了联合国全球治理委员会“治理”观念中对正式制度与非正式制度、多元主体行动及政策工具的协同的强调,从而催生全球经济金融治理机制得以稳健成长。

　　在浙江大学国际法研究所所长赵骏看来,从中国主办本次G20峰会、率先批准《巴黎协定》等表现可以看出,中国正主动参与全球治理,积极促进国际治理机制向平等、公平与共益的方向发展,中国法治与国际法治的良性互动将更加活跃,这不仅增强了中国的话语权,还有助于切实推进法治中国建设,打造优质国际制度公共品,加速构建互利共赢的和谐世界。

　　“G20杭州峰会为以中国为代表的新兴发展中大国投身于国际秩序的构建与完善提供了机遇与挑战。”赵骏认为,中国在国际投资与贸易、金融治理、“一带一路”、应对气候变化等方面都提出了富有价值的理论和方案,积极贡献于全球治理和国际法治进程。