内容摘要:我国提出“一带一路”倡议以来,已得到世界100多个国家和国际组织的积极支持和参与,尤其是在加强互联互通方面,不断取得新的成果。受“一带一路”沿线国家政治风险、制度风险、经济风险、社会风险等影响,“一带一路”互联互通项目效益缺乏有效保障。中国当前对“一带一路”沿线国家的投资以基础设施领域为主,结构较为单一,风险分散能力较弱,国际资源能源价格波动等其他潜在因素都可能对贸易和投资活动带来难以预料的冲击,影响“一带一路”互联互通的健康发展。此外,还要建立风险预警机制,对投资国各类风险进行全方位动态监测,利用多边规则和法律手段不断优化营商环境,建立争端仲裁和风险处置长效机制,提高应对风险的能力。
关键词:风险;沿线国家;基础设施;投资;合作;对接;互联互通;建立;设计;技术标准
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我国提出“一带一路”倡议以来,已得到世界100多个国家和国际组织的积极支持和参与,尤其是在加强互联互通方面,不断取得新的成果。
一方面,以基础设施联通为代表的“硬联通”为生产要素有序流动、国际分工优化、合作水平提升创造了更好条件;另一方面,文化交流等“软联通”对国家间加深理解、构建新型国际关系、形成全球治理新理念同样意义重大。进一步提升“一带一路”互联互通的质量和效率,是更好推动“一带一路”建设的题中应有之义。
互联互通成果斐然
几年来,“一带一路”建设在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等“五通”方面有显著进展。
政策沟通不断深化,产能合作深入开展。中国已先后与沿线国家和国际组织签署了50多份“一带一路”政府间合作协议,与30多个沿线及其他国家签署了产能合作有关文件。仅2017年“一带一路”国际合作高峰论坛期间,就形成了76大项、270多项有代表性的成果。
设施联通不断加强,复合型基础设施网络正在形成。作为“一带一路”建设的优先领域和重要环节,一批重大项目已取得积极进展,中国已与43个沿线国家实现空中直航,与12个国家建有34条跨境路缆。仅2017年,就有多个先行项目捷报频传:中缅原油管道工程正式投入运行,肯尼亚蒙内铁路建成通车,印度尼西亚雅万高铁瓦利尼隧道工程正式开工等。
贸易畅通不断提升,投资水平持续增长。“一带一路”自贸区网络加快构建,已生效自贸协定15个,涉及23个国家和地区,涵盖8000余种零关税进口产品。2017年,中国与“一带一路”沿线国家贸易额达7.4万亿元,同比增长17.8%;我国企业对沿线国家直接投资144亿美元,在沿线国家新签承包工程合同额1443亿美元,同比增长14.5%。
资金融通不断扩大,金融支持逐步增强。2017年,亚洲基础设施投资银行成员数由成立之初的57个增至84个;丝路基金已签约17个项目,承诺投资约70亿美元,支持项目涉及总投资金额达800亿美元;中资企业海外发行美元债约1800亿美元。2017年,中国信保积极支持企业面向“一带一路”沿线国家的出口、投资、工程承包业务,累计承保金额达1298亿美元,同比增长约15%。
民心相通不断深入,交流活动广泛开展。中国已与53个“一带一路”沿线国家建立了734对友好城市关系,共建有136所孔子学院、17个中医药海外中心等,在科学、教育、文化等多个领域开展合作。







