党的十八届四中全会对“依法治国”进行了全面系统的顶层设计，法治建设的新号角已经吹响，一幅法治中国的美好画卷正在渐渐打开。顶层设计的臻备并非用来陶醉其中，更需要认真地贯彻落实，这就需要依法治国执行力的提升。笔者认为应从以下四个方面切实加强依法治国的执行力建设。

　　加强宣传发动和任务分解，提供前提保障

　　党的十八届四中全会提出的依法治国方略，与以往不同之处在于，它更加聚焦我国法治建设领域的突出问题和深刻矛盾，在进一步明晰依法治国的指导思想、目标和基本原则的基础上，针对立法、执法、司法和守法领域内的突出问题，有针对性地提出了一系列新的观点和举措，对依法治国作出系统而全面的部署。依法治国从领域范围上涉及改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防等各个领域，从内容上涉及立法、执法、司法和守法，从体系上分为法律规范、法治实施、法治监督、法治保障和党内法规，从主体上包括党、人大、政府、政协、审判机关、检察机关、社会组织和人民群众。

　　面对如此重大的“系统工程”和繁重任务，必须加强宣传发动和任务分解，提供前提保障。

　　一是要加强对依法治国的宣传发动。对依法治国的内涵应进行充分解析，形成共识，不仅要使领导干部成为尊法模范、学法模范、守法模范和用法模范，使他们敬法、畏法，进而遵法、行法，更要使法治理念变成各级机关、组织和全体人民的自觉行动。

　　二是将宏大的目标进行分解。习近平总书记提出：“要抓紧编制党的十八届四中全会重要改革举措中长期规划，以施工图方式明确190项改革举措的改革路径、成果形式、时间进度。”只有把目标分解成为一个一个具体而可执行的任务，明确任务的责任部门、单位，明确完成任务的时间要求，完成任务的资源保障，完成任务的方法工具，完成任务的质量标准等等，并配以详细周密的计划，才能保障全面推进依法治国做到步步为营、有条不紊、水到渠成。

　　三是强化监督检查。要保证法治建设的目标任务不偏离正确方向、不耽误完成进度，就需要加强对目标任务落实情况的监督检查，及时跟进，发现问题，协调解决存在的矛盾，确保各项工作落到实处。

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　　(作者分别为中国浦东干部学院科研部副主任、中国浦东干部学院科研部博士）